各乡镇人民政府、街道办事处、县政府各部门：

县发展和改革局《关于加强浦江县重大项目前期工作的若干意见》已经县政府第二十八次常务会议研究通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二OO五年十一月十一日

关于加强浦江县重大项目前期工作的若干意见

县发展和改革局

（二OO五年十一月十一日）

为了进一步加大我县重大项目前期工作力度，提高重大项目决策的民主化、科学化水平，强化固定资产投资管理，提高政府重点项目的投资效益，加快项目建设工作步伐，促进我县经济社会的持续快速发展。现就加强重大项目前期工作提出如下意见。

一、建立机构，加强领导

1、建立县重大项目前期工作领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，成员由县府办、发展和改革局、经贸局、财政局、国土局、建设局、环保局、人行等单位主要领导组成。其工作职责：研究提出列入县重大前期项目预计划提交政府决策；下达县重大项目前期工作项目计划；协调解决重大前期工作项目推进中的重大问题；组织对列入县重大前期工作项目的年度考核。

2、县重大项目前期工作领导小组下设办公室（简称前期办），与县重点办合署办公。其工作职责：指导、帮助各乡镇(街道)、主管部门及项目单位做好项目前期工作；督促落实责任单位开展项目前期工作；对项目前期工作实行统一管理，动态跟踪前期工作进度，协调解决计划执行过程中出现的问题，积极为固定资产投资项目建设创造条件；完成领导小组交办的各项工作。

二、实行县级重大项目前期工作计划管理

3、项目前期工作主要包括：项目规划、项目调研、项目建议书的提出及受理，可行性研究报告的编制、咨询评估及审批，初步设计编制及审批等工作。

4、下列项目列入县重大项目前期工作范围：

（1）总投资≥5000万元的重要工业项目；

（2）总投资≥3000万元的城市基础设施、交通、环保、社会事业和水利项目；

（3）总投资≥1000万元的其它政府性投资项目；

对科技含量高、在行业中有先导地位的项目，以及对推动我县经济与社会发展有较大影响的项目可适当降低投资额度。

5、县重大项目前期工作年度计划一年编制一次，其编制程序为：

（1）各乡镇(街道)、部门及开发区于每年九月底前将建议在下一年度启动前期工作的项目汇总向县前期办申报；无主管部门的非政府投资项目，项目业主可自行向县前期办申报；对关系本县国民经济和社会发展的重大政府投资项目，需开展前期工作而有关部门未申报的，由县发展和改革局提出建议。

（2）县前期办对申报的项目进行汇总、筛选，根据需要和可能进行综合平衡，并征求各有关方面意见后，组织专家进行评估、认证，编制年度县重大前期项目初步计划，报县重大项目前期工作领导小组研究提出重大前期项目预计划，提交县政府研究确定后下达年度重大前期项目计划。

（3）对年度计划实施过程中确需追加列入县重大项目前期工作的，由领导小组提交县政府研究后予以追加。

6、建立县级重大项目储备库。县发展和改革局要按照“分级管理，动态储备”的要求，分类建立县级重大项目储备库，形成“成熟一批，推出一批，建设一批”的梯次滚动体制。