各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门，县属各单位：

《浦江县社会抚养费征收使用管理实施细则》已经县政府第35次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO六年九月二十六日

浦江县社会抚养费征收使用管理实施细则

第一条  为进一步加强社会抚养费（含滞纳金）征收使用管理，保障人口和计划生育工作的顺利开展，根据《浦江县社会抚养费征收管理暂行办法》（浦政办〔2005〕6号），制定本实施细则。

第二条  社会抚养费按政府性基金管理，严格实行财政预（决）算制度。县人口和计划生育局根据财政综合预算管理要求，按预算收支科目汇总乡（镇）人民政府、街道办事处年度收支预（决）算，编制全县年度收支预（决）算，经县财政审核批准后执行。

第三条  社会抚养费的征收管理

1、征收人员必须出示《浙江省行政执法证》，使用《浙江省非税收入统一票据》，同时在收费票据收据联上加盖县人口和计划生育局财务专用章。

2、县人口和计划生育局、乡（镇）人民政府、街道办事处收取的社会抚养费必须及时足额上缴县级财政专户（无特殊情况不得超过5个工作日），实行“收支两条线”管理。

3、县人口和计划生育局、乡（镇）人民政府、街道办事处要建立社会抚养费收支台帐，乡（镇）人民政府、街道办事处将当月社会抚养费上缴和拨入情况于次月5日前与县人口和计划生育局核对，县人口和计划生育局于10日前与县财政核对。

第四条  社会抚养费的票据管理

1、县人口和计划生育局每月底凭《浙江省财政票据购领证》向县财政局购领下个月使用的票据，乡（镇）人民政府、街道办事处向县人口和计划生育局领取票据，禁止从乡（镇）人民政府、街道办事处财政所领取票据收取社会抚养费。

2、乡（镇）人民政府、街道办事处于每月5日将已使用的票据连同《浙江省非税收入汇总缴款书》存根联到县人口和计划生育局结报、核销。县人口和计划生育局每月15日前将本级和乡（镇）人民政府、街道办事处已使用的票据到县财政局办理结报、核销手续。

3、县人口和计划生育局、乡（镇）人民政府、街道办事处要建立票据管理制度，设置票据登记台账，随时反映票据购领、使用、结存等情况。

第五条  社会抚养费除上交上级政府的10%外，县财政原则上按以下标准安排预算支出，实行年度收支计划指标管理。

1、县人口和计划生育局直接征收的社会抚养费， 70%安排县人口和计划生育局用于全县人口和计划生育的重点工作、特色工作、宣传教育、办理计划生育案件等经费支出；30%安排乡（镇）人民政府、街道办事处用于人口和计划生育工作。

2、委托乡（镇）人民政府、街道办事处征收2002年9月1日前计划外生育的社会抚养费，全额安排用于乡（镇）人民政府、街道办事处人口和计划生育工作。

3、委托乡（镇）人民政府、街道办事处征收2002年9月1日—2005年12月31日期间计划外生育的社会抚养费，在票据结报、核销后，65%预拨给乡（镇）人民政府、街道办事处，年终考核结算后征收兑现率达到65%的，安排拨付90%，其余部分安排县人口和计划生育局用于全县人口和计划生育重点工作、特色工作、宣传教育等经费支出。