各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：

《浦江县饮用水水源保护区生态项目补偿实施意见（试行）》已经县政府第6次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                二ＯＯ七年十一月二十三日

浦江县饮用水水源保护区

生态项目补偿实施意见（试行）

金坑岭水库、仙华水库是我县城区集中式饮用水供水水源，通济桥水库是我县饮用水备用水源。水源保护区流域所在地为保护生态环境、保障饮用水安全作出了贡献，在今后更长的时期内，其经济发展仍将受到一定的影响和制约。为创造一个公平和谐的社会环境，按照“谁受益、谁补偿”和多元筹资、定向补偿的原则，建立一个长期稳定的生态补偿机制，给予生态保护区以相应的回报补偿，对促进全县经济和社会协调发展具有重要意义。

一、生态补偿的基本思路

生态修复优先、立足现实、重点突破、先易后难、循序渐进、完善机制，逐步解决遗留问题和发展过程中出现的新问题。

二、生态补偿范围

金坑岭—仙华水库饮用水源一、二级保护区（杭坪镇、仙华街道）。

三、生态环境保护措施

依照《中华人民共和国水污染防治法》、国家环保总局等五部局发布的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，采取以下生态保护措施：

（一）开展保护区内废旧塑料、锡箔和废旧金属拆解业的污染整治。限期搬迁或者关闭保护区内水晶企业。坚持环保前置条件，关停保护区内未履行环境影响评价手续的餐饮、加油站及工业企业。

（二）禁止在保护区内新建、扩建与供水和保护水源无关的建设项目。

（三）保护区内机关、学校、村所排放的生活污水进行深度处理，解决饮用水体中氨氮、总氮、总磷超标而引发水体富营养化问题。优先安排保护区内壶源江两岸主要村庄进行村庄整治，整治村必须实行雨污分流、污水深度处理措施。

（四）保护区内农村建立生活垃圾户集、村收、镇运、县集中处理的垃圾处理系统，禁止向河道、水体倾倒生活和工业垃圾。

（五）关闭保护区内除家庭散养以外的畜禽养殖场，污水要达标排放；禁止在壶源江河道上放养水鸭；禁止在保护区内水库投放化肥及其它污染水体的饵料养鱼。

（六）仙华山农家乐生活污水经人工湿地处理后引排到保护区外，拆除所有直接排污口。加快仙华山风景区内已规划整体搬迁村的搬迁步伐，在未搬迁前应对农村生活污水、垃圾进行有效处置，禁止向水体直接排放。

为保证保护区经济平衡发展，提高农民收入，应制定奖励措施，鼓励发展无污染家庭工业，发展绿色生态农业。

四、生态补偿基金设立和资金筹措

为了饮用水水源生态修复和长远卫生安全，为整合资源，把有限的资金用好，有必要设立县级饮用水源生态补偿基金。要坚持政府主导、社会参与、多元筹资、定向补偿和谁受益、谁补偿的原则，加大财政投入，积极引进社会各方参与，拓宽资金来源渠道，有效长期保障饮用水源安全。设定每年从以下几个渠道筹措生态补偿资金不少于500万元，并视建设情况增加投入。