各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门：

《浦江县人大代表建议和政协提案办理工作办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                          二ＯＯ七年十二月十一日

浦江县人大代表建议和政协提案办理工作办法

第一章  总 则

第一条  为加强社会主义民主政治建设，办好人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案(以下简称提案)，根据宪法、法律法规和上级政府的有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条  县人民政府及其工作部门办理建议、提案，适用本办法。

第三条  本办法所称建议、提案的范围包括：

（一）县级人大代表在人民代表大会期间及闭会后提出的与本级人民政府工作有关的建议（含议案转为建议的）；

（二）县人大常委会通过审议形成的与本级人民政府工作有关的意见及建议；

（三）县政协全体会议期间，以界别、小组或者联组名义提出的与本级人民政府工作有关的提案；

（四）县政协的参加单位、专门委员会（工作组）和政协委员提出的与本级人民政府工作有关的提案；

（五）县级人大代表、县政协的参加单位、专门委员会（工作组）和政协委员在视察报告、专题调查报告中对政府工作提出的建议；

第四条  办理建议、提案实行分级负责、归口办理的原则，由县政府及其工作部门和乡镇人民政府、街道办事处（以下简称承办单位）负责办理。

第五条  县政府实行分管领导领办重点建议提案制度。

其他承办单位要建立“三级承办体系”，即主要领导负总责，分管领导具体负责，承办科室和承办人员直接负责，形成一级抓一级、层层抓落实的建议、提案办理工作机制。

第六条  县政府是政府系统建议、提案办理工作的主管和交办机关，具体由县政府办公室负责组织、协调、指导、检查和督促建议、提案办理工作。

第二章  交 办

第七条  县人大和政协大会及闭会期间提出的建议、提案，在县人大、县政协转交县政府后由县政府办公室统一受理并交由各承办单位办理。

交办时应列出建议、提案清单，由承办单位签收。

第八条  承办单位接到建议、提案后，应及时清点、登记，并按公文处理程序处理；

如认为不属于本单位职责范围办理的建议、提案，应在15日内提出意见，加盖印章后连同交办件一并退回交办机关，经交办机关同意后重新确定承办单位；

承办单位不得搁置不理或自行转送其他单位。

第九条  建议、提案内容涉及两个以上部门职责的，由交办机关指定一个部门主办，其他部门会办。被指定为主办的部门有异议的，应在15日内向交办机关提出，但在交办机关未作出更改前，不得拒办。

第三章  办 理

第十条  建议、提案承办单位应制订办理方案，由主要领导审核并部署办理工作。

第十一条  办理建议、提案要讲求质量，注重求真求实，提高效率，认真解决实际问题。

（一）对建议、提案中提出的问题，应该解决而且有条件解决的，要抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，要纳入规划，创造条件逐步解决；

（二）答复中涉及重大方针政策或重大问题把握不准的，承办单位研究后提出处理意见，请示县政府同意后再答复代表或委员；

（三）因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向代表、委员解释清楚。

第十二条  在办理过程中，承办单位应加强与代表、委员的沟通联系，提高面商率，采取多种形式，开门办理，尽可能听取他们的意见，与他们共同商量解决问题的办法：

（一）专题调查。对重要的建议、提案应组织力量深入调研。在调研的基础上，可约请有关方面人士和建议、提案人共同研究落实措施；

（二）协商座谈。对办理难度较大，或建议、提案人对答复意见比较大的建议、提案，应主动详细陈述事由，摆情况，讲政策，促进问题的解决。对确实难以办到的，要说明困难，取得代表、委员的谅解；

（三）通报情况。对关系全局的重要建议、提案，或民意反映比较集中，代表、委员普遍关注的建议、提案，进行通报或邀请新闻媒体跟踪报道，扩大知情面；

（四）现场办理。这一方式主要用于全体会议期间，选择反映社会热点问题的典型建议、提案，邀请建议、提案人参加，由承办单位领导直接会面办理；

（五）邀请代表、委员列席县政府常务会议或县长办公会议，参与特定议题的讨论决策过程；