浦政办发〔2010〕12号

浦江县人民政府办公室

关于印发浦江县实施国家基本药物制度

工作方案（试行）的通知

各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门：

《浦江县实施国家基本药物制度工作方案（试行）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                 二Ｏ一Ｏ年二月八日

浦江县实施国家基本药物制度工作方案（试行）

建立国家基本药物制度是深化医药卫生体制改革的重要内容，是规范医疗行为、促进合理用药、减轻群众负担以实现人人享有基本医疗卫生服务的有效举措，也是维护人民群众身体健康的重要保证。为确保我县有序实施国家基本药物制度，特制订以下工作方案。

一、实施范围

我县首批实施国家基本药物制度单位为浦阳街道、仙华街道、浦南街道、黄宅镇前陈、黄宅镇治平、白马镇、郑家坞镇、郑宅镇、岩头镇、杭坪镇、檀溪镇、前吴乡、花桥乡、虞宅乡、大畈乡、中余乡等16家卫生院。其他基层医疗卫生机构待条件成熟后逐步推广国家基本药物制度。

二、实施内容

1、配备和使用基本药物。对上述实施范围的基层医疗卫生机构的门诊全部配备和使用国家基本药物目录和省增补的药品，以国家基本药物为首选、省增补药品为补充，不得使用其他药物，确因高血压、糖尿病、高血脂、冠心病、慢性肝病、精神病等六种慢性疾病防治必需，在过渡期间，可适当使用其他药品，但仅限于临床常用药物，并规定品种数量、不享受基本医疗保险优惠政策。对住院病人的用药，应优先使用基本药物，确因临床需要，在实施的过渡和完善期间，可适度使用其他治疗必需药物，但必须控制使用药品的品种数量和药品销售比例，并实行专帐核算管理。

2、实行零差率销售。为引导病人优先使用基本药物，对国家基本药物目录和省增补药物目录内的药品取消药品加成，实行药品零差率销售；对首批实施单位现有库存的药品全部按进价销售，且不得高于国家指导价和省采购价；因特别情况准许使用的其他药品也实行零差率销售。

3、网上集中采购。首批实施单位应统一通过浙江省药品集中采购平台网上集中采购中标的基本药物和省增补药物。省药品集中采购工作领导小组办公室根据《2009年浙江省国家基本药物集中采购实施方案》的规定，通过省级药品集中采购工作网站统一公告；省增补的非基本药物目录正在组织集中采购，计划于2010年6月30日前公布。

4、统一集中配送。首批实施单位应按照《2009年浙江省国家基本药物集中采购实施方案》的规定,选择生产企业或生产企业委托中标配送商（含其配送合作伙伴）配送基本药物（含省增补药物）中标产品，基本药物中标产品在2010年2月25日前配送到位。

5、统一组织结算。首批实施单位要建立药品结算制度，明确统一组织结算付款流程、付款方式和合同签订办法，并明确告知各方当事人。县卫生局成立卫生事务管理中心，并设立药品资金专户，根据基层医疗卫生机构的药品验收证明和县卫生局指定的管理机构出具的药品集中采购机构的网上采购证明，在60天内与配送企业结算和支付药款，并及时收缴基层医疗卫生机构的药品收入。