浦政办发〔2010〕53号

浦江县人民政府办公室

关于印发浦江县十小行业质量安全

示范创先活动实施方案

各乡镇人民政府，街道办事处，县政府有关部门：

经县政府同意，现将《浦江县十小行业质量安全示范创先活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                                                                           二O一O年六月二十一日

浦江县十小行业质量安全示范

创先活动实施方案

根据《浙江省人民政府办公厅关于印发全省十小行业质量安全百镇百街示范创先活动意见的通知》（浙政办发〔20lO〕55号）文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照省委“两创”总战略主线要求推进示范创先活动，使示范创先活动成为我县“十小”行业调结构、促转型、惠民生、保稳定的重要抓手。

二、创建范围、条件、目标

（一）创建范围：为兼顾综合性、特色性、层次性的需要，示范创先活动的主体分为二类，第一类是乡镇（街道），第二类是行政村（社区）、商业街或“十小”行业集中的区块。

（二）创建条件：创建示范区应至少含有5个“十小”行业。创建示范村或示范街范围应至少有15户“十小”经营户。

（三）创建目标：到2010年底，力争全县1个乡镇（街道）、1个行政村或商业街达到省级“十小”示范创先标准；全县2个左右的乡镇（街道）、行政村或商业街达到市级“十小”示范创先标准；全县5个乡镇（街道）、5个行政村或商业街达到县级“十小”示范创先标准。

三、主要任务

（一）建立健全工作机制。各乡镇（街道）要高度重视“十小”行业整规工作，明确工作目标，落实工作责任，要会同有关部门建立健全“十小”行业管理工作体系和责任体系，落实保障措施。

（二）着力规范经营行为。各创建组织单位要全面、准确、动态掌握辖区内“十小”行业的底数、分布及质量安全基本状况，完善监管档案，实施分类管理，做到监督有力、管理有序。

（三）推动业态转型升级。各乡镇（街道）要因地制宜制定落实“十小”行业帮扶政策措施，改造提升传统生产经营方式，创新培育“十小”行业市场主体，加快发展新型业态，优化行业结构，强化行业自律，全面提升行业发展水平，使“十小”行业呈现布局合理、结构优化、特色明显、管理规范的发展格局。

（四）落实业主主体责任。各乡镇（街道）要大力宣传有关质量安全方面的法律法规和政策要求，在有关部门的配合下有计划地开展“十小”行业标准规范及从业人员基本技能的培训活动，推进“十小”业主落实主体责任，增强诚信意识、服务意识和守法经营意识。

四、实施步骤

（一）组织准备阶段（6月底前）

1、各乡镇（街道）按照示范创先实施方案的要求，结合本地实际，制定相应的示范创先活动方案，召开示范创先活动动员大会。各乡镇（街道）成立示范创先活动工作小组，明确工作人员；与各行政村（社区）签订“十小”行业质量安全目标责任书；与示范街（村）范围内的“十小”行业经营业主签订质量安全承诺书。