浦政办发〔2010〕106号

浦江县人民政府办公室

关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的通知

各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门：

为进一步加强对餐厨废弃物的管理，严厉打击非法生产、销售和使用“地沟油”等行为，切实保障人民群众饮食安全，根据省市有关文件精神，经县政府同意，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持“以人为本、民生优先”，把加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理作为强化食品安全监管，解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题来抓。根据“标本兼治、着力治本、建立长效机制”的工作方针，将专项整治与日常监管相结合、集中整治与制度建设相结合、严格执法与科学管理相结合，实行科学化、规范化、法制化管理，促进全县废弃油脂和餐厨废弃物无害化处理健康、有序发展。

二、工作目标

通过加强整治和管理，强化乡镇（街道）和各监管部门的责任，提高企业守法经营、诚信自律意识。严厉打击以“地沟油”作为食用油生产经营等违法行为，有效解决“地沟油”回流餐桌问题。建立餐厨废弃物规范管理长效机制，切实保障食品安全和人民群众身体健康，维护社会稳定。

三、整治管理内容及分工

（一）加强环节管理，落实监管责任。

1.加强食品生产加工环节管理。

（1）督促企业落实食品质量安全主体责任。严格要求企业把好原材料进厂关、生产过程关和出厂检验关，依法查处和严厉打击食用油生产企业以“地沟油”为原料生产加工食用油、食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品等违法违规行为。

（2）全面排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点。以城乡结合部和城市近郊区为重点，仔细排查、清理和取缔非法生产加工“地沟油”为食用油的生产加工场所，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道；各乡镇（街道）要配合县有关部门在辖区内开展排查、清理非法生产“地沟油”黑窝点工作。

（3）对有资质提炼工业用油的企业，发证单位要严查并掌握产品流向。

牵头单位：县质量技监局。

责任单位：各乡镇（街道）、县创建办、县经贸局、县建设局、县卫生局、县环保局、县工商局。

2.加强食品流通环节管理。

以集贸市场、批发市场、食杂店等场所为重点，对食用油经营单位开展全面监督检查，督促经营者建立食用油购销台账，严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。

牵头单位：县工商局。

责任单位：各乡镇（街道）、县创建办、县经贸局、县卫生局。

3.加强餐饮服务环节管理。

以城区、旅游景区等餐饮业集中区域为重点地区，以小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象，加强对餐饮服务单位食用油购货记录和票证的检查，依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。

牵头单位：县卫生局。

责任单位：各乡镇（街道）、县教育局、县环保局、县建设局、县旅游局、县工商局。

4.加强餐厨废弃物收运环节管理。

餐厨废弃物产生单位将餐厨垃圾与其他城市生活垃圾分开收集。建立餐厨废弃物回收处理单位准入和餐厨废弃物收运单位备案制度。餐厨废弃物实行密闭化运输，运输设备和容器应具有餐厨废弃物标识，运输中不得泄漏、撒落。

牵头部门：县建设局。

责任部门：各乡镇（街道）、县创建办、县卫生局、县环保局。

（二）加强县城餐饮业环境整治，规范餐厨废弃物管理。各职能部门要以城区酒店、餐馆、集体食堂等餐饮单位为重点，深入开展餐厨废弃物规范化管理工作。

1.规范餐厨废弃物处置。以集体食堂和大中型餐饮单位为重点，推行安装油水隔离池、油水分离器等设施。严查乱倒乱堆餐厨废弃物行为，严禁将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施。严肃查处将餐厨废弃物交给未经许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理，以及用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽的行为。