浦政办发〔2011〕54号

浦江县人民政府办公室

关于印发开展第二次全县地名普查工作

实施方案的通知

各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门：

经县政府同意，现将《开展第二次全县地名普查工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                        二○一一年五月十二日

开展第二次全县地名普查工作实施方案

根据《浙江省人民政府办公厅关于开展第二次全省地名普查工作的通知》（浙政办发〔2010〕83号）精神，我县定于2011年开展第二次地名普查工作。为按时保质保量完成本次地名普查任务，全面推进我县地名公共服务工程建设，进一步提升我县地名管理工作水平，切实做好第二次地名普查工作，特制定本方案。

一、普查目的

本次地名普查的主要目的是全面查清我县行政区域范围内的各类地名基础数据，对已有地名相关信息进行全面补充、更新和完善，对有地无名、有名无地、一地多名、多地重名、地名用字不规范等问题进行标准化处理，为国家地名数据库提供现势、准确、有效的地名信息数据，为社会提供全面准确的地名信息。

二、普查范围

本次地名普查共分11个大类、68个子类，主要包括：

（一）行政区域名称（县，镇、街道）；

（二）非行政区域名称（农、林、渔场，工业区、开发区）；

（三）群众自治组织名称（村委会、社区）；

（四）居民点名称（城镇、农村）；

（五）交通运输设施名称（公路、道路、汽车站、停车场、港口、渡口、桥梁）；

（六）水利、电力设施名称（水闸站、发电站）；

（七）纪念地与风景点名称（公园、风景区、纪念地、遗址）；

（八）建筑物名称（有地名意义的大型建筑物、建筑群，亭、台、碑、塔，广场、体育场）；

（九）单位名称（党政机关、民间组织、事业单位、企业）；

（十）陆地水系名称（河流、湖泊）；

（十一）陆地地形名称（山峰）。

三、实施步骤

本次地名普查共分三个阶段进行：

（一）第一阶段（2011年1月至5月）。各乡镇（街道）按照全县地名普查工作统一部署，成立地名普查工作机构，制订地名普查方案,根据地名普查工作量组建普查队伍，做好地形图准备及地名资料搜集工作。民政部门负责地名普查人员业务培训工作。

（二）第二阶段（2011年6月至8月）。在认真做好地方志书、文件档案、书籍典故、历史资料、规划图纸等资料搜集工作的基础上，各乡镇（街道）全面收集与地名相关的历史沿革、名称由来以及相关属性信息资料，召开熟悉本地情况的老同志和村居干部座谈会，对资料情况进行整理、甄别论证和审定。组织普查员到实地调查采访地名现状，拍摄相应的图像视频资料，完成资料整理和地图标注校对。

（三）第三阶段（2011年9月至10月）。根据国家和省地名管理的有关法规和规定，按照地名命名更名权限和程序，对普查的地名进行审定和标准化处理。将地名文字和图形信息及多媒体数据导入国家地名数据库。根据普查成果和工作图，修改矢量地图上的地名标记和变化的地物。起草地名普查工作总结及地名普查成果审批报告。按工作规程要求，逐级上报市地名办验收，并完成普查成果资料的立卷归档工作。普查工作结束后，依据国家和省有关地名标志标准，对重要地理实体设置地名标志，并编制出版乡镇、街道标准地名图集和《浦江县地名志》，进一步完善和充实《浦江县地名地图》光盘。

四、工作要求

（一）加强组织领导。本次地名普查工作涉及面广、任务重、时间紧、技术要求高。县政府专门成立浦江县第二次地名普查工作领导小组，领导小组办公室设在县民政局，承担领导小组的日常工作，负责全县地名普查工作的业务指导和督促检查。各乡镇（街道）也要建立相应的组织领导和工作协调机制，科学制定工作方案，认真做好组织实施工作。各成员单位要切实履行部门职责，分工负责，各司其责，明确专人认真做好相关资料的收集整理、填报工作，并及时提供地名普查的相关资料。

（二）落实人员经费。各乡镇（街道）要高度重视普查人员的配备，可采取从企事业单位抽调或社会招聘等形式招募普查员，组建成精干高效的普查队伍。财政部门要按照要求，将普查工作所需经费纳入同级财政预算，足额及时安排地名普查专项工作经费，确保普查各项工作顺利推进。财政、审计、民政等部门要切实加强对专项资金的监督管理，确保专款专用。