浦政办发〔2011〕127号

浦江县人民政府办公室

关于开展消防安全“清剿火患”

战役工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：

为深入推进消防安全大排查大整治活动，严厉打击消防违法行为，有效消除火灾隐患，确保火灾形势稳定好转，形成消防工作齐抓共管的良好格局。根据公安部的统一部署，县政府决定从2011年10月23日至2012年2月29日在全县开展消防安全“清剿火患”战役工作。

一、工作目标

在消防安全“大排查、大整治”基础上，深入排查社会单位（包括个体工商户）、社区、乡村火灾隐患，采取行政、法律等手段，达到一般隐患百分之百整改、重大隐患百分之百挂牌督办，火灾明显减少，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝发生重特大火灾，全县不发生有影响的火灾，火灾稳中有降，全力确保全县火灾“零增长”。

二、组织机构

为加强消防安全“清剿火患”战役工作的组织领导，成立全县消防安全“清剿火患”战役指挥部，由县委常委、副县长朱受明任指挥长，县府办张伟文、县公安局祝朝晖任副指挥长，县教育局、县民政局、县国土局、县建设局、县文化局、县卫生局、县安监局、县旅游局、县工商局、县供电局、县消防大队等部门负责人为指挥部成员，指挥协调全县“清剿火患”战役。

三、工作重点及职责分工

（一）“三合一”场所。各乡镇（街道）要重点对服装、制鞋、袜业、箱包、化纤、印刷、小化工、工艺品、竹木加工业等行业家庭生产加工作坊进行排查，切实摸清生产性“三合一”场所底数。公安、消防、安监、建设、工商、国土等部门要进一步完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。

（二）居住出租房屋。各乡镇（街道）以及公安、消防、建设、安监、供电等部门要对辖区内的居住出租房屋进行彻底排查，重点整治居住出租房屋耐火等级、消防设施器材、内部用火用电等方面问题。

（三）各类小单位、小场所。公安、消防、安监、建设、文化、旅游、工商、供电等部门以及乡镇（街道）要对社区、农村个体或者家庭经营的小酒吧、小网吧、小浴室、小歌厅、小棋牌室、小桌球室等小娱乐场所和小旅馆、小餐馆、小商店、小修理店、小美容美发店、小洗衣店进行排查，重点整治建筑耐火等级、经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

（四）高层、地下建筑。消防部门要开展对高层和地下建筑进行排查，重点整治消防车通道堵塞、举高车作业和扑救场地占用、自动消防设施停用、消防管网无水、水泵房控制开关未设置为自动、自动消防系统操作人员无证上岗等问题。

（五）人员密集场所。消防部门要对人员密集场所消防安全重点单位进行排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，自动消防系统操作人员无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（六）未排查整治的区域和单位场所。对近年来未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所要进行排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，消除火灾隐患死角和盲区。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2011年10月23至10月31日）。各乡镇（街道）和部门要结合辖区实际，细化实施方案，明确工作任务，组织召开动员大会，动员社会单位、村（居）民委员会开展火灾隐患排查整治，迅速打响“清剿火患”战役。

（二）清剿火患阶段（2011年11月1日至2012年2月6日）。各乡镇（街道）和有关部门要在前阶段开展“大排查、大整治”工作的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，明确每个检查组每天的排查整治工作任务，做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。对前阶段已经排查过的要“回头看”。

（三）总结阶段（2012年2月7日至2月29日）。战役行动期间，县政府将对各辖区工作情况进行不定期督查，各乡镇（街道）和有关部门要对工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。

五、工作要求

（一）强化组织领导

一是成立组织领导。各乡镇（街道）和有关部门要成立由分管领导任组长的“清剿火患”战役行动小组，明确职责分工，全面领导辖区“清剿火患”战役,并要成立消防管理机构。