浦政办发〔2012〕190号

浦江县人民政府办公室

关于印发浦江县预防和化解行政争议

联席会议制度的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：

为进一步健全我县行政执法、行政复议和行政审判良性互动机制，充分发挥行政复议和行政审判在化解行政争议、构建和谐社会中的重要作用，提高行政执法、行政复议和行政审判工作水平，共同推进我县依法行政工作，经县政府同意，决定建立预防和化解行政争议联席会议制度。现将该制度印发给你们，请认真遵照执行。

                            浦江县人民政府办公室

2012年12月25日

浦江县预防和化解行政争议联席会议制度

为切实加强《行政复议法》、《行政诉讼法》的贯彻实施，进一步健全行政执法、行政复议和行政审判良性互动机制，充分发挥行政复议和行政审判在化解行政争议、构建和谐社会中的重要作用，提高行政复议和行政审判水平，共同推进我县依法行政工作，决定建立预防和化解行政争议联席会议制度。

　　一、工作职能与目标　　

规范和畅通我县行政复议机关和人民法院的联系沟通渠道，交流行政复议和行政审判工作，研究解决我县行政执法、行政复议和行政审判工作中遇到的重点、难点、热点问题，推进我县依法行政工作，切实预防和有效化解行政争议。

　　二、成员单位

　　（一）联席会议由以下成员单位组成

　　1.县人民法院和县政府法制办公室。

2.县行政争议案件较多的行政执法部门。具体为县国土局、建设局、环保局、公安局、工商局、人力社保局、人口计生局、城管执法局、交警大队等。

3.监察局、信访局。其他单位可视会议内容和工作需要依申请并经县政府法制办公室商县人民法院同意后参加。

（二）联席会议设立办公室，日常工作由县政府法制办公室和县人民法院行政庭负责。

三、联席会议的主要职责

（一）通报行政执法、行政复议、行政审判和非诉行政案件执行工作情况，探讨预防化解行政争议工作中的新情况、新问题，总结新经验、新思路、新方法。

（二）协调和解决行政执法、行政复议与行政审判中存在的重点、难点问题，促进行政执法部门、行政复议承办部门与审判机关之间的沟通与联系，依法加强对行政执法的指导和监督。

（三）研究行政执法、行政复议和行政审判中重大、复杂的争议案件，协调解决人民法院提交的有关非诉行政执行工作中的专项问题和事项，探讨有关法律、法规的理解和适用，以及实践操作等问题。

（四）其他需要研究和探讨的问题。

四、联席会议的工作规则

（一）会议形式

1.年度会议。县政府分管副县长、法院院长为会议召集人，联席会议成员单位负责人参加会议。

2.专题会议。县法制办主任、县法院分管副院长为会议召集人，县法制办、县监察局、县信访局、县法院立案庭、行政庭、提议召开会议的成员单位负责人参加会议。

（二）会议议定事项

严格控制会议纪要的制作及印发。对共性问题需要形成会议纪要的，由会议承办方负责草拟，经县人民法院、县法制办到会领导审阅后编发。根据需要印发各相关单位。会议纪要供内部参阅指导，不在行政审判、行政复议和行政执法文书上引用。但经会议协商一致的相关事项，各有关单位应当参考适用。

五、其他相关配套制度

（一）信息交流共享制度

1.县政府法制办公室应及时向县人民法院通报、交流以下事项：（1）新颁布的行政规范性文件；（2）重要的政府法制工作部署，以及推进依法行政工作的重要事项和举措；（3）全县行政执法、行政复议案件的相关情况统计和分析；（4）行政执法中普遍存在的突出问题以及有关的新情况、新问题；（5）行政机关对人民法院行政审判和非诉行政执行工作的意见和建议；（6）其他需要及时沟通、交流的信息。