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宁海县人民政府办公室关于印发宁海县推进“中国制造2025”试点示范城市建设实施方案的通知

朗读

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各有关单位:
  《宁海县推进“中国制造2025”试点示范城市建设实施方案》已经县政府常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
  

  宁海县人民政府办公室
  2017年4月25日

  
  宁海县推进“中国制造2025”试点示范城市建设实施方案

    为贯彻国家制造强国战略和浙江省“八八战略”,全面落实宁波市建设“中国制造2025”试点示范城市的决策部署,根据《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案的通知》(甬政办发〔2016〕152号)精神,结合宁海实际,以创建全市绿色智造示范基地为统领,推动宁海实现建设浙江省特色产业转型升级示范区和新兴产业培育先行区的目标,打造绿色智造全国高地,提出如下实施方案。
  一、推进“中国制造2025”试点示范城市建设总体要求
  (一)指导思想
  全面贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针,以发展绿色智能经济为主攻方向,以推进制造业转型升级和提质增效为中心,以新一代信息技术与制造业深度融合为主线,加快构建具有宁海特色的绿色智造产业体系,将我县建设成为创新活力足、质量效益好、可持续水平高、综合竞争力强的绿色智能型制造业强县。
  (二)基本原则
  智造升级。以“中国制造2025”和“互联网+”为主攻方向,推动实现两化融合、“两产”融合,加快工业制造过程的智能控制化,推动物联网、大数据、云计算技术在优势产业领域的应用,推进制造方式、销售和服务模式的互联网化。大力推动现代物流、金融服务、信息软件、科技服务、电子商务等生产性服务业发展。
  绿色低碳。综合考虑区域环境承载力和资源要素供给能力,严格执行项目准入评价制度,引进资源消耗低、环境污染少、经济效益好的产业项目;加强资源节约和综合利用,大力发展循环经济,推进传统产业绿色化改造,加快淘汰污染严重、技术落后、效益低下的工业企业,降低资源要素消耗,实现生产、生活、生态的“三生融合”发展。
  两创引领。把握全球科技创新孕育新突破和国家鼓励“大众创业,万众创新”的重要契机,把创新创业作为延伸制造业产业链、提升优势工业内涵的重要突破口。加快构筑科技研发公共服务平台,突破关键共性技术、核心技术和系统集成技术,增强企业自主创新能力。大力构建新型众创空间,集聚创客、资金和技术等高端要素。
  组织优化。把培育强企、强镇作为组织优化的重点方向,集中优势资源进一步做大做强龙头骨干企业和行业“单打冠军”,促进大企业与中小企业协作发展,加快产业链融合创新。加快平台建设,推动重大平台设施建设、要素集聚、服务优化,促进大企业、大项目集聚发展,培育具有较强竞争力的产业集群。
  开放合作。坚持寻求国际国内产业、技术、人才和资金合作交流,把全方位招商、引智、引才作为实现高端发展的主要途径,以大项目支撑大投资、大招商带动大投资,强化对宁波大都市区域、长三角乃至全球的高端要素集聚能力,重点引进国际、国内高端制造项目。鼓励宁商利用外部的营销网络、人脉资源反哺宁海工业发展。
  (三)发展目标
  力争到2018年,全县工业总产值突破1000亿元。力争到2019年,在传统优势产业改造提升和新兴产业培育发展方面取得新突破,重点发展县“3+3+X”产业和市“3511”产业,推动重点发展行业和企业具备较强市场竞争力;信息化和工业化深度融合广泛实现,智能制造、绿色制造、服务型制造等新型制造模式全面推进,成为全市领先的绿色智造示范基地,成功创建浙江省特色产业转型升级示范区和新兴产业培育先行区。力争到2021年,规上工业总产值突破1000亿元,进入全省工业强县“第一方阵”。力争到2025年,创新驱动成为企业发展主力,重点产业具备明显竞争优势,形成以绿色和智能经济为两翼的现代制造业体系,打造成为具有全国影响力的绿色智造高地。具体发展目标如下:


  宁海县打造绿色智造全国高地指标一览表
   

指标

二 级 指 标

推 进 期

2020

2025

2017

2018

2019

创新能力

高新技术产业增加值占规上工业比重(%)

29.2

30.5

31.8

33.2

40

规上制造业研发经费支出占主营业务收入比重(%)

2.5

2.6

2.7

2.8

3.3

规上工业企业每百亿元主营业务收入有效发明专利数(件)

70

75

80

85

90

质量效益

制造业质量竞争力指数

92.4

92.8

93.2

93.5

95

规上制造业增加值率(%)

22

22.5

23

23.5

24

规上制造业全员劳动生产率增速(%)

5

5

5

5

5

融合发展

两化融合发展水平总指数

78

80

82

85

90

装备数控化率(%)

61

64

67

70

80

机器联网率(%)

22

26

30

33

50

绿色低碳

单位工业增加值能耗下降幅度(%)

6.84

10.26

13.68

16

25

单位工业增加值污染物排放量下降幅度(%)

10

12

14

16

25

单位工业增加值用水量下降幅度(%)

8.72

13.08

17.44

20

28

工业固体废弃物综合利用率(%)

99

99

99

99

99

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