各区县（市）、功能园区住房城乡建设主管部门，市建设安质总站，各有关单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，落实12月6日全国煤矿安全生产工作紧急视频会议、12月10日全国安全生产工作视频会议精神，市委常委会第159次会议关于岁末年初平安建设、安全生产和省建设厅关于做好岁末年初房建市政工程安全生产的工作要求，深入推进安全生产专项整治三年行动，持续强化城市建设安全专项整治，切实做好岁末年初、春节和“两会”期间我市建设工程安全生产和消防安全工作，确保我市建设工程领域安全生产和消防安全形势稳定好转。现将有关工作要求通知如下：

一、提高认识，把人民生命安全放到首要位置

今年以来，我市建筑施工领域生产安全事故频发，造成生命财产损失和不良的社会影响，安全生产形势面临近年以来最为严峻的考验。临近岁末，气候寒冷干燥、大风雨雪冰冻等灾害性天气较多，施工环境相对恶劣；加上节日前后，施工人员流动频繁，工程赶抢工期等多种不利因素叠加，极易引发各类险情与事故。各地各单位要进一步提高认识，牢记习近平总书记要把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，层层压实责任，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，切实维护好人民群众生命财产安全的重要批示精神，要切实树立“两个大局”，坚持人民至上生命至上“两个至上”，统筹抓好发展和安全“两件大事”，深刻认识到防范化解重大安全风险、保障安全生产的极端重要性。各地各单位要提高政治站位，从思想上提升对于安全生产的认识和理解，算好政治账、人民幸福账和社会成本账，坚决杜绝形式主义、坚决杜绝麻痹大意思想，始终绷紧安全生产这根弦，全面落实企业主体责任和部门监管责任，强化组织领导、压实防控措施、拧紧责任链条，坚决打赢岁末年初安全生产攻坚战。

二、突出重点，狠抓建设工程安全生产管控

（一）深化推进节前安全生产问题隐患排查整治。各地各单位要结合城市建设专项安全专项整治三年行动、《关于深刻吸取“12·8”事故教训举一反三开展全市建筑施工等领域安全生产隐患排查整治工作的紧急通知》和《关于开展全市建筑起重机械安全生产专项检查的通知》等一系列有关要求，立即开展岁末年初建筑施工安全隐患大检查。各地要督促工程参建各方主体单位对高支模、深基坑、脚手架、建筑起重机械、高处作业、地下暗挖、城市轨道交通工程等重点部位、环节安全隐患进行拉网式自查自纠，全面开展抽查检查，落实隐患整改“五到位”。严格要求建设单位和施工单位科学安排工期，提前部署节前停工停产工作，坚决杜绝盲目抢工期、超越自身能力作业行为。

（二）认真落实冬季施工的各项安全技术措施。各地要督促施工企业根据冬季施工气候特点，进一步完善施工方案，突出对暴风、暴雪和强降水等灾害性气候的防范，落实有效的防寒、防冻、防滑措施。企业要通过安全教育、现场危险源告知、安全技术交底等形式，及时把冬季施工中存在的危险源及防范措施、安全技术要求传达到每一名施工人员，确保施工安全。及时掌握气象信息，合理安排工期，遇到突发恶劣天气，应立即停止室外作业，如宿舍等临时设施无法保证结构安全，应及时撤离相关人员。