各区、县（市）农业农村局，杭州湾新区社会事务管理局、 国家高新区经济发展局、东钱湖旅游度假区经济发展局：

为贯彻落实全国秋冬种工作视频会议和省厅关于切实抓好2021年秋收冬种工作通知精神，有效保障全市农产品供给和农民收入增加，促进各项农业生产顺利推进，结合我市实际，现就抓好202１年秋收冬种工作有关事项通知如下：

一、提高思想认识，高度重视秋收冬种工作

当前正值秋收冬种关键时期，秋收是全年粮食生产的收官之战，冬种是来年农业生产的第一季，关系到一年农业产业结构布局，抓好秋收冬种工作至关重要。各地务必认清形势，增强大局意识，进一步提高政治站位，始终把保障粮食和重要农产品有效供给作为首要任务，充分认识抓好秋收和发展冬种生产的重要意义，切实加强对秋收冬种生产的组织领导，主要领导靠前抓、分管领导具体抓，做到工作早谋划、思想早发动、政策早出台、措施早落实，引导农民合理安排生产，真正把秋收冬种工作抓实抓细抓出成效。

二、加强分类施策，确保秋收生产管理到位

各地要认真组织分析秋粮生产形势，合理引导农民分地块摸清作物长势、成熟时间、土壤墒情、田间积水等情况，加强分类指导，及时收获成熟作物，确保应收尽收。特别是要密切关注近期连阴雨天气，做好合理应对，利用晴好天气抓紧组织好晚稻抢收快收。要充分发挥农机合作社等社会化服务组织的作用，组织好农机精准调度，帮助农民抢晴抢时收获晚稻，加快机收和烘干进度，提高机械作业质量，减少生产过程损失。但对于尚未成熟的晚稻，要切实抓好后期田间管理，立足促早熟、防早衰、多增产。另外，受９月下旬以来的高温影响，目前部分晚稻田褐飞虱田间虫量增殖迅速，各地务必要加强田间监测调查，指导农民选用对口药剂，及时开展防治工作，实现“虫口夺粮”。

三、推进因地制宜，优化冬季作物种植布局结构

（一）进一步扩大冬种生产面积。各地要根据产业优势、冬季温光条件和生产习惯，统盘谋划生产布局，充分利用耕地“非粮化”整治后的田块发展冬种生产，按照宜粮则粮、宜油则油、宜菜则菜原则，合理制定冬播小麦、油菜及旱粮作物和绿肥等面积计划，预留部分早稻面积空间，稳定冬播蔬菜瓜果面积，有效遏制耕地抛荒，确保小麦、油菜和早稻面积完成省定任务。要突出粮食生产功能区主平台地位，推动粮油、蔬菜等作物种植，提高粮食复种指数，进一步提高粮食生产功能区冬季利用水平。

（二）抓好冬种生产区域布局。各地要结合产业发展趋势，积极创新农业经营机制，推进闲置土地季节性流转，发展规模化冬种生产，进一步科学引导冬种区域化生产布局，构建特色化、专业化、基地化的生产新格局。稳定以粮食生产功能区为核心，积极扩种小麦、“双低”油菜和绿肥等作物，提高耕地复种率；强化以杭州湾、三门湾沿线滨海旱作区为重点，着力发展规模化蚕（豌）豆和冬季蔬菜生产；拓展以低丘缓坡和近郊农地（园地）为增长点，鼓励利用“三园”地、边角地、新垦地、山坡地等资源，扩大马铃薯和居民喜爱的冬季城郊蔬菜生产，全面实现“绿色过冬”。