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宁波市农业农村局关于深刻吸取近期涉渔险情事故教训切实做好渔业安全生产工作的通知 甬农电〔2020〕42号

朗读

今年以来,我市渔业安全生产形势总体稳定,但涉渔险情事故时有发生。特别是9月16日全面开捕后,我市所辖海域及渔船发生9起涉渔险情事故,其中较大以上险情事故4起。9月17日12时许,“浙岭渔23222”船与“桂防渔22820”船在象山南田岛以东约140海里处发生碰撞,造成“浙岭渔23222”船艏进水,“桂防渔22820”船两舱进水。9月18日22时30分,“浙临渔21685”船在象山南韭山官船岙岛搁浅。9月21日10时30分许,“盛航189”船(温州籍干货船)与“浙象渔运03123”轮在象山铜瓦门东北约7海里处发生碰撞,造成“盛航189”船进水沉没,“浙象渔运03123”船艏水线以上破损。9月22日15时20分许,“浙象渔40028”船在东经124度40分、北纬32度47分位置机舱进水,15时42分许“浙象渔13025”船赶到现场并转移11名遇险船员完毕后,“浙象渔40028”船沉没。

尽管上述险情事故未造成人员伤亡,但暴露出渔业安全存在不少问题和短板。一是船长应急处置技能不强。“浙临渔21685”搁浅险情,反映出船长在不熟悉航道和潮汐潮流的情况下,未采取安全的航速航行,在避让网具的时候顾此失彼。二是机舱值班巡查制度不够落实。从接到“浙象渔40028”船机舱进水报警至该船沉没仅约50分钟,说明渔船机舱进水未能及时发现,也说明没有落实机舱值班巡查制度。三是值班了望制度落实不到位。在“浙岭渔23222”与“桂防渔22820”碰撞、“盛航189”与“浙象渔运03123”碰撞的险情事故中,都存在着值班制度不落实、疏于瞭望的问题。四是商渔船之间未建立有效沟通。事发前“盛航189”和“浙象渔运03123”两船未能使用VHF建立有效沟通联系,因而未采取有效的避碰行动。这些险情事故再次警示我们,渔业安全生产形势依然严峻,防范和遏制较大及以上事故仍然是渔业安全生产的首要任务。

为深刻吸取涉渔险情事故教训,切实加强渔业安全生产工作,有效防范和坚决遏制渔业安全事故发生,现就有关工作通知如下:

一、进一步提高思想认识

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