各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

为加快推进农业机械化和农机装备产业高质量发展，根据《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）精神，结合我省实际，提出以下实施意见：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务乡村振兴战略、满足农民对机械化生产需要为目标，以科技创新、机制创新、政策创新为动力，以补短板、强弱项、促协调为发力点，促进农机与农艺、机械化与信息化融合发展，实现研发制造与推广应用协同发展，推动农业“机器换人”向全程全面高质高效提升，并向数字化发展，为深入实施乡村振兴战略、高水平推进农业农村现代化提供更加有力的支撑。到2025年，农机装备制造向“农机强省”迈进，特色优势产品和关键零部件协同发展，质量可靠性达到国际先进水平，农机装备数字化转型取得重要进展，农机装备产业进入高质量发展行列；农机装备利用效率明显提升，农机作业条件和基础配套设施显著改善，覆盖农业产前产中产后的农机社会化服务体系基本健全，水稻耕种收综合机械化率达到85%，蔬菜机械化生产、茶叶采摘、加工等薄弱环节机械化水平明显提升，设施栽培、畜禽养殖、循环水养殖和农产品初加工机械化广泛应用，精准化生产、智慧化管理水平明显提升。

二、推动特色优势农机装备产业高质量发展

（一）完善农机装备技术创新体系。构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的农机装备科研创新平台。创建产业创新服务综合体，鼓励农机装备企业对接科研院所，建设企业技术中心、企业研究院、重点实验室、院士工作站等研发创新机构。加强农机装备科研队伍建设，支持知名科研院所以及科研人员落户浙江。支持科研院所依托农机企业力量，组织跨领域跨行业的技术力量进行联合科研攻关。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省经信厅、省农业农村厅，列第一位的为牵头单位，下同）

（二）加强农机装备研发。完善农机产品需求与科研导向目录，瞄准一批“卡脖子”核心技术，加大技术攻关及研发投入，重点推进丘陵山区、薄弱环节、特色产业亟需的机具研发制造，将精准定位、智能控制、信息感知、物理防控等新产品、新技术研发纳入省科技重点研发专项。鼓励符合条件的企业申报认定高新技术企业、科技型企业。（责任单位：省科技厅、省经信厅、省农业农村厅）

（三）提升农机制造业供给能力。支持农业装备制造高新园区建设，推动联合收割机、水稻插秧机、植保机械、排灌机械及其相关零配件产业集聚发展，重点打造湖州、金华、台州等地的农机装备产业集聚区。鼓励农机企业向成套装备、复式作业机具生产转型。对我省企业研发生产的具有自主知识产权的农机新产品，按规定享受首台（套）产品政策。引导投资机构和社会资本投资我省农机装备企业。利用工业与信息化发展财政专项资金，促进农机装备企业技术改造。落实减税降费政策措施。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省农业农村厅、浙江省税务局）

（四）打造农机装备“品字标浙江制造”品牌。建立和完善农机装备认证检测体系，依法开展强制性认证，大力推动自愿性认证。强化企业质量主体责任，推动农机产品质量标准建设，制定一批农机“浙江制造”标准。强化农机装备品牌建设，搭建农机“浙江制造”孵化平台，在联合收割机、水稻插秧机、农业物联网、农用无人机、植保、排灌、茶叶加工机械等重点产品、关键零部件领域打造一批有影响力的“品字标浙江制造”品牌。保护农机装备自主创新成果和知识产权，加强质量监督，加大对不合格产品和假冒品牌行为等的打击力度。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省经信厅、省农业农村厅）

三、推动农机装备数字化转型

（一）推动农机装备制造智能化升级。促进新一代信息技术与农机装备制造业结合，支持农业装备制造企业技术改造，推动农机装备制造数字工厂示范试点建设，鼓励农机企业改造智能化车间，建设柔性、精益生产线，加快运用智能物流、仓储、绿色节能、安全管理等系统。重点推广智能机器、联网机器、一体化流水线等技术，突出软硬件集成、数据集成，实现人机物网络化、平台化管理，推进农机制造业质量、效率、动力变革。（责任单位：省经信厅、省农业农村厅）

（二）加快数字化农机装备应用。加快推进数字化农机装备在园艺、畜禽、水产、田间管理等领域的应用，重点推广农业物联网设备、大数据、移动互联网、智能控制生产流水线、无人驾驶装备、农业机器人等技术的应用。支持优势企业对接条件成熟的新型农业经营主体，打造一批智慧农机装备应用示范样板，建设一批数字农业工厂，推动作业方式数字化。加快构建天空地全域地理信息图，探索建立农业生产经营预测分析体系，实现农业生产、农机作业等信息的空间化、可视化、智能化。（责任单位：省农业农村厅、省经信厅、省大数据局）

四、推进农业机械化全程全面发展

（一）加快补齐重点领域机械化短板。聚焦粮油产业全程机械化发展，推进直播、移栽、高效植保施肥、烘干及适用于丘陵山区的微型耕作、收割等装备应用，推广马铃薯等旱粮作物收获技术，加大仓储、产后加工的集成配套。围绕特色主导产业，重点推广果菜茶规模化育苗、移栽、中耕和自动化采收与初加工，食用菌机械化接种，畜牧水产养殖自动喂料、环境控制，田间运输、冷链仓储等集成配套设施装备。（责任单位：省农业农村厅）