为贯彻落实《实施“3433”服务业倍增发展行动方案》（甬党发〔2020〕14号），提升我市高端专业服务业发展水平，推进新时代服务业高质量发展，结合我市实际，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，围绕提升城市服务功能，聚焦服务市场主体，坚持补短板强弱项，大力发展法律、会计、税务、资产评估等高端专业服务业，鼓励规模化、高端化、品牌化、集聚化发展，培育新业态新模式，努力提高现代服务业发展质量，为我市锻造硬核力量、唱好“双城记”、建好示范区、当好模范生，加快建设现代化滨海大都市提供优质高效的专业服务支撑。

（二）发展目标

按照政府引导与市场推动相结合、培育发展与加强规范相结合、整体推进与重点突破相结合的基本原则，大力培育和引进高端专业服务业优势机构，全面提升我市专业服务业发展质量和核心竞争力。力争到2025年，集聚一批具有国际视野、适应国际规则的专业服务人才，形成一批具有核心竞争力、辐射力、带动力的专业服务品牌机构，建成一批国际知名、各具特色的专业服务业特色楼宇，实现完成证券从业资格备案并开展相关高端业务的事务所有新突破，宁波律师万人比超过5.8，律师总数超过6000人，律师行业年业务创收达到40亿元，会计专业技术人员达到12.22万人，注册会计师人数达到1350人，会计行业年业务创收超过10亿元，税务专业技术人员达到3000人，职业税务师人数达到850人，税务师行业年业务创收超过6亿元，执业资产评估师人数达到700人，形成法律、会计、税务、资产评估等60亿元级专业服务业产业集群。

二、主要任务

（一）强化顶层设计规划引领

根据行业特点，准确把握定位，注重承前启后，聚焦重点领域制定实施中长期发展规划、行动方案、研究报告和年度实施方案等指导性文件，以高质量规划引领专业服务业高质量发展。强化政府的引导，加强行业政策研究，出台科学、精准、有效的行业政策，充分发挥政策资金的杠杆作用，吸引金融资本积极参与专业服务业发展，推动法律机构同等享受服务业中小微企业各项扶持政策。持续推进专业服务业公共服务平台建设，创新服务业态，延伸服务链，引导综合类服务机构依托服务业集聚区开展业务。

（二）促进专业服务高端发展

根据我市经济社会发展和市场主体需要，支持引进法律、会计、税务、资产评估等行业国内“头部”服务机构来甬设立分支机构或建立多种形式的合作联盟关系。对在宁波设立总部或分支机构，符合相关规定要求的，给予相应奖励。支持服务机构申报全国、省级优秀机构，鼓励服务机构积极参与专业评级，增加提供高端专业服务的机构数量。支持服务机构进入国内百强榜或获得国家级优秀称号。鼓励服务机构走出宁波，聚焦国内国际双循环枢纽城市建设和“225”外贸双万亿行动，融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略，全面对接世界一流强港、中东欧经贸合作示范区、浙江自贸区宁波片区建设等。

（三）加强机构主体引培工作