各区县（市）财政局, 自然资源和规划局，国家税务总局宁波市各区县（市）税务局、宁波市税务局第三税务分局，人民银行各县（市）支行，各商业银行代理支库：

按照《财政部 自然资源部 税务总局 人民银行关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》（财综〔2021〕19号，以下简称《通知》）规定，自2022年1月1日起，将由自然资源和规划（以下简称“资规”）部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项非税收入（以下简称“四项非税收入”），全部划转至税务部门征收。为平稳有序推进我市四项非税收入征管职责划转工作，现就实施意见通知如下：

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，强化数字赋能，深入贯彻落实党中央、国务院关于非税收入征管职责划转税务部门的有关部署和要求，以及市委、市政府关于构建集中财力办大事财政政策体系的实施意见，结合四项非税收入管理实际，统一思想，提高认识，抓好顶层设计，强化部门协同，建立职责清晰、流程顺畅、管理规范、便民高效、数据安全共享的非税收入征管体制。

二、基本原则

（一）整体规划、平稳划转。坚持总体规划、分级实施、有序衔接。注重风险管控，确保征管职责划转工作平稳安全。

（二）明确职责、协同共治。明确各部门工作职责，强化部门协调配合，形成非税收入征管协同共治合力。

（三）数字赋能、信息共享。充分利用现有各部门信息系统，实现互联互通，实时共享，提高征管效率。

（四）高效安全、利企便民。优化业务流程，提高服务质量，提升系统运行的稳定性和高效性、征管数据的安全性及申报缴费的便捷性。

三、职责分工

财政部门负责非税收入管理。建立健全收入退付管理机制；负责核定四项非税收入预算科目、预算级次等应缴信息；会同有关部门做好四项非税收入的数据统计和分析;会同税务、资规、人民银行等部门共同做好相关系统互联互通和信息共享。

资规部门负责提供费源信息。根据业务管理及时将审批文书、决定书，合同或协议，以及费源明细信息等传递给同级税务部门和财政部门；涉及国有土地使用权出让收入、海域使用金及无居民海岛使用金竞买保证金的，指导和监督保证金收取单位向税务部门缴纳保证金工作；协助财政、税务部门做好系统互联互通和信息共享工作。

税务部门负责非税收入的征收工作。负责四项政府非税收入征收，包括以前年度和划转以后形成的应缴未缴收入以及按规定分期缴纳的收入。牵头制定征缴工作流程、费源信息采集规范；负责非税收入及时足额缴入国库，确保征管信息实时共享；牵头建立平稳过渡的应急机制；按规定办理入库资金的退付手续；会同同级财政、资规、人民银行等部门做好业务衔接和信息互联互通，并将计征、缴款等明细信息通过互联互通系统传递给同级财政、资规、人民银行等部门，确保征收信息实时共享，账目清晰无误，并向财政部门报送征收情况及文字说明材料。

人民银行负责四项非税收入的国库收缴管理。负责审核四项非税收入预算科目、预算级次等信息的准确性；负责监督四项非税收入及时足额缴入国库，办理收纳、划分、留解；负责审核办理非税收入入库资金的退库、更正；负责与征收机关对账；负责征缴入库信息的反馈。

四、征收管理

（一）征收方式。

自2022年1月1日起，各级税务部门依据同级资规部门推送的费源信息征收，向缴费人（竞得人）开具《缴款通知书》，缴费人在缴费期限内使用《非税收入通用申报表》向税务部门自行申报缴费。税务部门向资规部门提供缴款凭证信息，作为资规部门办理相关权证的依据。