局属各单位、机关各科室： 

　　为加强建设系统安全生产监督管理，防止和减少各类生产安全事故，保障生命和财产安全，按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《浙江省生产安全事故报告和调处理规定》等有关法律、法规、规范性文件精神，结合我县实际，特制定建设系统安全生产应急救援预案，现将有关事项通知如下：       

　　一、任务目标 

　   努力打造建设系统各类企业和生产场所、公共部位更好更安全的生产和生活环境，保证各种应急资源处于良好备战状态，指导应急行动计划有序地进行，防止因应急行动组织不力或现场救援救灾工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产的损失，帮助实现应急行动的快速、有序、高效，充分体现救援的“应急精神”。 

　　二、组织领导 

　　局将成立“建设系统安全生产应急救援预案领导小组”，组长：局党委书记、局长夏剑平；副组长：局党委副书记傅德源、局党委委员副局长郑绍坪、局党委委员副局长钟健、局党委委员副局长姜真、局党委委员总工程师胡小土；组长负责事故总协调和现场抢险救援、救灾总指挥；副组长负责现场抢险救援、救灾及送往医院的途中的防护等工作；成员：局办公室、建管科、公用城管科、综治办、人事科、纪检室、安监站、质监站、自来水公司、污水处理公司、城市基础设施管理中心、城管大队、市政园林管理处、环卫所、城南建设管理处、城北建设分局、房管处、拆迁所等部门主要负责人。 

　　领导小组下设办公室，办公室主任由林建伟兼任，负责建设系统安全生产工作的协调、上下部门的沟通、编制安全生产计划、总结等有关工作。 

　　领导小组下设五个应急救援救灾小分队： 

　　第一小分队：建筑业应急救援救灾小分队. 

　　牵头单位：安监站 

　　协作联动单位：质监站、造价站、城北建设分局、城南建设管理处、城管大队 

　　第二小分队：公用事业设施（供水、燃气）应急救援救灾小分队 

　　牵头单位：公用城管科 

　　协作联动单位：自来水公司、污水处理公司、城管大队 

　　第三小分队：城市基础设施应急救援救灾小分队 

　　牵头单位：市政园林管理处 

　　协作联动单位：城市基础设施管理中心、质监站、城管大队 

　　第四小分队：市容环卫设施应急救援救灾小分队 

　　牵头单位：城管大队 

　　协作联动单位：公用城管科、环卫所、质监站 

　　第五小分队：公共房屋设施应急救援救灾小分队 

　　牵头单位：房管处 

　　协作联动单位：旧城改造征收指挥部、拆迁事务所 

　　三、应急救援救灾职责 

　　1、时刻把握“安全第一”，保障通讯网络畅通，安全生产值班电话12319，24小时畅通； 

　　2、加强日常和专项安全生产检查，对存在安全生产隐患及时纠正和整改； 

　　3、检查应急救援设施是否良好，物资准备是否充足; 

　　4、各应急分队要加强应急队伍建设，配备足额的队员，做到专业人员等人员结构要合理，中轻年相结合，善于应急，善于抢险救援，做好定期队员教育培训，增强专业知识和抢险救援能力； 

　　5、对事故的发生要沉着冷静，谨慎指挥； 

　　6、要保持与119、120、110联系及支援； 

　　7、要做好紧急安全现场疏散、封闭等工作，防止连带事故的危险发生； 

　　8、布置抢险抢修工作，并做好配合职能部门的事故处置工作； 

　　9、按时按规定上报生产安全事故和调查处理情况。 

　　四、安全监控措施 

　　1、建设工程方面：加强房屋、建筑等施工为重点的质量安全管理，落实质量安全生产责任制度，加大房屋、建筑等施工安全性生产大检查大排查工作，消除隐患，有效防范和减少安全事故发生，切实做好各类违法违规行为和事故查处工作，确保“打非治违”专项行动取得实效。 

　　2、城市公用事业方面。

     （1）供水方面：加强水源管理，做好预防突发事件的应对准备，保证水源水量和水质；加强出厂水和管网水的检测检验，科学调度，认真监测，确保城乡居民用水安全；做好防冻、防暑工作，防止出现水管暴裂；加强对氯库，加氯间、输氯管道以及防护用具的检查和维护，杜绝出现氯气中毒事故。         

     （2）城市燃气方面：确保天燃气门站、液化气储配站、供应站点、管网设施的完好，杜绝违章操作；加强管网设施监管，定期检测燃气设施，杜绝城市燃气设施的安全范围内出现违章挖沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工；强化用户尤其是饭店、宾馆等重要公建用户的安全教育、检查，消除违章使用燃气设施的事故隐患；加强与上游供气单位联系和协调，确保气源供应稳定。 

　　3、城市市政基础设施方面：加强城市市政基础设施的维护和保养，提高设施完好率，确保城市道路等设施的正常运行；加强日常的排查和检查，及时发现问题，及时解决问题；加强市政道路等基础设施破损维护、防暑降温、除雪、防冻应急处置方案，落实设施破损维护、防暑降温、除雪、防冻的物资设备和人员队伍，保障应急处置工作措施到位。 

　　4、市容环卫方面：加强城市沿街店面各类招牌、户外广告牌、垃圾桶（箱）、垃圾中转站、垃圾填埋场等管理，加大排查力度，对过期的、有安全隐患的各类广告牌及时予以拆除，对有局部安全隐患的应当采取措施予以整改和加固，特别是在台风等季节性天气要特别加强检查管理；加强垃圾桶（箱）、垃圾中转站、垃圾填埋场等环卫专用设施的安全检查，保证各项设施安全运行。 

　　5、公共房屋设施方面：加强对公共房屋设施质量安全的管理，建立定期检查定期维修管理制度，落实专人负责制，特别是在台风等季节性天气时要特别加强检查管理，确保公共房屋设施安全使用。 

　　五、应急处置方案 

　　（一）建筑施工现场应急处置方案 

　　1、当发生高空坠落、物体打击事故时，依据伤员病情必要时立即进行现场急救和监护，同时立即送医院进行抢救。保护事故现场及时疏散人员，设置临时监护区，避免事态的进一步扩大。