局属各有关单位、局机关各科室、全县建筑业企业： 

　　为全力做好汛期内城区和建筑施工工地防洪排涝各项工作，保障我县城市基础设施正常运行和人民群众生命财产安全，我局制定了《龙游县住建局2014年度城区防汛排涝工作应急预案》，现予以印发，请认真贯彻执行。 

　　附件：《龙游县住建局2014年度城区防汛排涝工作应急预案》 

　　                         龙游县住房和城乡建设局 

　　                        2014年5月5日 

　　抄送：县防汛指挥部、县安委会、县安监局 

　　 龙游县住房和城乡建设局办公室         2014年5月5日印发  

龙游县住建局2014年度城区防汛排涝工作应急预案 

　　根据我县“五水共治”的总体要求，为切实做好本年度城区内涝和建筑施工工地防汛排涝防治工作，进一步提升我县城市防治内涝灾害能力，结合我县实际情况，特制定《龙游县住建局2014年城区防汛排涝工作应急预案》如下： 

　　一、指导思想 

　　按照“协调联动、积极预防、强化建管、快速反应”的原则，积极应对汛期出现的内涝灾害问题，尤其要着力消除易淹片区等带来的不良影响，切实保障人民群众人身和财产安全，保障我县正常生产和生活秩序。 

　　二、建立应急指挥部 

　　成立2014年局防汛排涝指挥部 

　　总指挥：夏剑平 

　　副指挥：傅德源、冯雪外、郑绍坪、钟健、姜真、胡小土。 

　　成员：办公室、纪检监察室、人事科、公用城管科、建管科、法治综合科、12319、市政园林管理处、城管大队、房管处、环卫所、质监站、安监站、自来水公司、拆迁事务所、旧城改造征收指挥部办公室、污水处理公司、城投公司等单位主要负责人。 

　　指挥部下设办公室，办公室设在局建管科，负责日常具体工作。林建伟同志兼任办公室主任。 

　　局防汛排涝指挥部职责：负责全局防汛排涝工作，研究分解落实防汛排涝任务。协调县相关部门做好由建设部门建设管理的设施运用及城区防洪排涝和抢险救灾工作。会同公安、民政等部门协助政府做好城区受淹区居民撤离工作，具体落实好需转移人员的安置地点。 

　　三、明确部门防汛排涝职责 

　　1、局办公室：负责协助做好防汛排涝防台所需的人力、物力、车辆等调度，配合做好汛期的防汛信息宣传工作。 

　　2、局建管科：牵头组织汛前布置全县（城区）在建工程和竣工工程安全大检查，根据自查情况负责抽查工作。 

　　3、县市政园林管理处：负责做好防汛排涝设施、设备的检修、管理工作，保证汛期各项设备的正常运转；负责督促各市政设施养护单位做好城区排水沟管的疏通及排水渠的清理，负责督促各市政在建工程防汛排涝工作；负责统一调度城区防汛排涝及物资，及时了解和上报水情、水位情况，并提出具体应对措施；负责汛期被淹绿地等设施的清洁保洁、维护管理。 

　　4、县城投公司：负责城区在建工程城市城市基础设施工程项目或未验收未移交的工程市政设施维护及管理，做好防汛排涝工作。 

　　5、县房管处：负责直管公房、公租房、廉租房汛期的安全、质量检查，做好危旧公房的安全度汛工作，遇大洪水时，会同有关部门做好直管公房租住户的安全转移、安置工作。 

　　6、县安监站：做好全县在建的建设工地的防汛防洪排涝及灾害性天气应对工作等安全生产的排查和检查，督促各个建设工地落实防洪排涝措施，杜绝在汛期期间安全事故的发生。 

　　7、城管大队：负责城区各类户外广告、招牌等设施的监督检查工作，对涉及存在安全隐患的户外广告等设施予以整治、拆除、加固。 

　　8、县环卫所：负责做好垃圾填埋场的场区防汛排涝工作，确保垃圾渗滤液不漫坝外溢；做好城区道路灾后相关清理工作。 

　　9、县自来水公司：做好汛期供水工作，确保供水安全和供水质量，加强源水的管理，强化供水的质量检测工作，确保安全供水健康用水。 

　　10、县污水处理公司：负责督促做好污水管网在建工程的防涝工作和做好城区污水管网疏通工作，确保污水管网的畅通运行。同时，做好汛期污水处理厂各类处理设施良好运行工作。 

　　11、局属其它单位：做好本单位的防汛抗洪工作，并根据抗洪排涝的工作需要，服从局防汛排涝指挥部的统一调度。 

　　四、强化日常管理 

　　（一）安全第一，预防为主。各相关单位要充分认识汛期城区内防汛排涝和建筑安全生产工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把汛期防汛排涝和建筑安全生产工作提到重要议事日程抓紧、抓好，以高度责任感和以群众路线教育活动的严谨作风做好汛期安全生产工作。 

　　（二）加强领导，落实责任。各单位部门要相应建立防汛排涝领导小组，主要负责人要对防汛排涝安全生产工作负总责；各施工企业主要负责人要切实履行汛期建筑安全生产第一责任人的职责。各单位企业要健全和完善防汛专业抢险队伍，建立各项工作制度，明确防汛责任，责任到人，各负其责。 

　　（三）加强应急物资储备，开展演练活动。要落实好防汛资金和物资，做好抢险物资的补充和储备工作，市政管理处、城投公司、自来水公司等单位的防汛物资一定要足额储备到位，建筑施工企业同样要认真做好防汛物资的准备工作。各单位企业要制定、完善应急抢险预案，开展演练活动，提高预案的可操作性。要做好抢大险、抢难险险情的准备。抢险时要根据险情发展情况及时调整抢险方案。发生较大险情时，要及时报告上级有关部门，并开展抢险救灾工作。 

　　（四）认真做好防汛安全检查工作。一是加强建设工程施工现场的检查。检查的重点为基坑开挖、围墙、塔机和大型起重设备，管理用房等部位，对检查出的事故隐患，要明确责任，无条件的必须在汛期前整改完毕。汛期要加强建筑安全巡查，对重点设施和一时未能彻底整改的重大事故隐患要采取切实有效的防范措施加强监控，及时发现险情并及时抢护，确保汛期建筑安全施工；二是加强城区市政公用设施及其他设施安全的检查，尤其是对城区排水设施情况进行逐个排查，建立易涝地方排涝措施，对排水管网不畅通的设施做好改造和维护工作。 

　　（五）加强宣传教育工作，提高公众安全意识。要加大汛期安全生产工作的宣传力度，充分利用电视，报刊、广播等各类媒体，结合“安全生产月”的相关活动，采取多种形式宣传和普及有关防汛的基本安全知识，切实提高防汛、防灾决策能力，提高广大干部职工的抗灾、减灾和自救能力。 

　　（六）加强汛期值工作。局属各单位要及时指定值班人，设立值班电话。根据局防汛指挥部排出的汛期值班表，值班人员要按时到岗到位，认真做好汛期值班工作，及时协调处理群众反映的防汛工作存在的问题，做好值班记录，值班中出现的突发事件应及时向局指挥部和县相关指挥机构和带班领导报告并认真协调处理。 

　　五、汛期接报险情或事故的应急处理预案 

　　▲当衢江和灵江水位达5年一遇或城区24小时集中降水量达50mm时： 

　　（一）局防汛指挥部第一时间要求各成员单位实行24小时值班。 

　　（二）市政园林管理处： 

　　1、协调水利局开闭灵山江、衢江水电站闸门和放低橡胶坝高度。防止灵山江和衢江东面和北面的水倒流进入城区管网。 

　　2、要备足潜水泵等排涝设施，随时赴有内涝区域进行排涝作业。 

　　3、组织应急分队进行排涝抢险作业，清理树枝、塑料袋等，保证下水道畅通。 

　　4、要随时与县防汛办取得联系掌握两江水位。