朗读
各有关建设、施工、监理、勘察、设计、招标代理单位:
根据《浙江省安全生产委员会转发国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(浙安委明电〔2014〕5号和《衢州市安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(衢市安〔2014〕7号)、《龙游县安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(龙安委[2014]07号)等文件要求,经局研究,决定在全县建筑工程领域开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动,特制定如下实施方案:
一、总体目标
以全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神为重点,以保持对建筑工程领域企业生产经营中存在的非法违法行为的高压态势,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,进一步规范建筑工程安全生产法治秩序,全面提升事故防控能力,实现我县建筑工程安全生产形势持续稳定好转。
二、主要内容
工程项目施工活动中涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在工程建设中存在的借用资质、出借资质、无资质、违法转包分包等建筑市场行为问题及打击破坏损害油气管道行为,整治油气管道周边乱建乱挖乱钻等违规行为问题。
建筑市场行为主要检查有无下列情况:
(一)企业或者个人利用其它企业的资质、名义投标或承接工程。
(二)通过出让、出借资质证书或者其他方式,允许其他企业和个人以本企业名义投标或承接工程。
(三)其他依法可以认定为借用资质、出借资质的行为。
(四)工程勘察、设计、施工单位不履行合同约定的责任和义务,将其承包的建设工程转给他人或者以分包名义分别转给他人;
(五)中标单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员之间无合法的人事关系;
(六)分包单位未在施工现场设立项目管理机构、派驻项目经理及其配备项目管理人员;
(七)实行施工总承包的工程,施工总承包范围内分包工程的承包单位是否符合分包资质要求;
(八)工程款的资金流向不是中标单位的。
油气管道管理主要检查有无下列情况:
(一)油气管道总体规划、详细规划是否编制;
(二) 油气管道建设项目是否报批(办理施工许可证等)及报备;
(三)油气管道建设项目设计、施工、监理企业是否进龙备案;
(四)油气管道设施标识是否设立、规范;
(五)油气管道设施是否有乱建乱挖乱钻及占压;
(六)管道定期巡检等各项规章制度是否健全、完善及运行、实施情况。
三、时间安排
(一)动员部署、自查自纠阶段(8月-9月中旬)
各责任单位要统一思想认识,制定实施方案,明确责任分工,细化工作措施,认真做好动员部署和宣传发动工作。在督促企业开展自查自纠的同时,进一步摸清辖区内建筑工程领域生产经营单位安全生产情况,提高打非治违专项行动的针对性。9月10日前将专项检查工作(排查)表、施工项目管理人员登记表上报县住建局(建管科605室、电话:7024085、联系人:林建伟、电话:611050)。
(二)集中打击整治、重点检查督查阶段(9月中旬-11月底)