各科室站、下属单位：

为深入贯彻落实全省海洋与渔业系统开展“反腐倡廉无盲区”专项建设年活动会议精神，坚守水利系统“干部不能倒下、不能被抓负面典型”的两条底线，根据年初制定的党风廉政建设主体责任清单，经局党组研究决定，制定本实施方案，请各科室站、下属单位认真遵照执行。

附件：开展“反腐倡廉无盲区”专项建设年活动方案

 中共龙游县水利局党组

                         2017年4月21日

开展“反腐倡廉无盲区”专项建设年活动方案

 为深入贯彻十八届中央纪委七次全会、省纪委十三届六次全会、市纪委七届一次全会精神，落实省海洋与渔业局 “反腐倡廉无盲区”专项建设年活动会议、省水利系统党风廉政建设工作会议、县纪委十一届二次全会精神。根据全县水利、渔业工作实际制定本活动方案。

一、目标任务

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届六中全会、省委十三届十次全会精神，特别是“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求，围绕打造“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当、铁一般成效”的龙游水利渔业铁军，以贯彻落实党纪条规和规范权力运行制度为重点，全面深入开展党风廉政大宣教、大排查、大整治、大建设，做到廉政责任落实、思想宣传教育、廉政风险排查、内控制度建管、“四风”问题整治、监督执纪等方面无盲区，达到打造队伍、纯洁作风、优化环境、提升效能的目标，为推进我县水利渔业事业持续健康发展提供坚强保障。

二、主要内容

（一）责任落实无盲区。严格执行省市县委、纪委有关强化主体责任的各项规定，切实履行管党治党的政治责任。坚持分工负责、分级管理，按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的工作要求，紧密结合业务实际，研究制定《局党组和班子成员履行党风廉政建设主体责任清单》（龙水党组[2017]6号），层层签订党风廉政建设责任书，人人签订廉洁从政承诺书，层层传导压力，逐级压实责任。认真执行《水利系统落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任“六项制度”的实施意见》（龙水党组[2016]19号），坚持把党风廉政建设与水利、渔业、水文等业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同推进、一同提高。发挥组织监管和群众评议作用，强化对党员干部的日常监督管理，加强政风肃纪工作，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。（责任科室：各科室站、下属单位）

（二）廉政教育无盲区。牢固树立“四个意识”，结合“两学一做”学习教育常态化，加强理论武装，坚定“四个自信”，深入学习党内政治生活准则、纪律处分条例和党内监督条例等党章党纪党规，严明政治纪律和政治规矩。严格执行《廉政教育学习制度》（龙水党组[2016]15号），加强反腐倡廉教育，深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强自我防范和保护意识，筑牢拒腐防变思想防线。注重特色廉政文化打造，开展形式多样的廉政文化活动，提升廉政教育的生动性和参与度。深入开展谈心交心，使“坦诚互信、咬耳扯袖”成为常态，营造健康向上的文化氛围。（牵头科室：局办公室、监察室；责任科室：各科室站、下属单位）

（三）廉政风险排查无盲区。严格执行《关于进一步加强党风廉政主体责任建设的通知》（龙水党组[2017]9号），按照“纵向到底、横向到边、不留死角、不留盲区”的要求，继续梳理查找本科室站、下属单位和工作岗位的廉政风险点，大力开展预防职务犯罪和失职渎职犯罪，重点关注水利工程建设的监督管理、各类政府采购、水利渔业资金的支配和拨付、水渔业行政审批、行政执法和规费的征收、惠农政策的落实、水生生物增殖放流等重点领域，全面明确风险形态、风险等级和防控措施，执行廉政风险预警机制（根据廉政风险情形是否有过错，过错情节轻重，分为“D级[绿色]、C级[蓝色]、B级[黄色]、A级[红色]”四级预警。D级预警为无过错预警，即事前预警；其它三级预警为过错预警，即事后预警），建立健全完善职权廉政风险清单，进一步优化权力运行程序，建立健全省市县三级风险防控联动长效机制。畅通信访举报渠道，加强事中事后监管，确保防控措施落早、落细、落小。（牵头科室：局办公室、监察室；责任科室：各科室站、下属单位）