各镇、乡人民政府，各街道办事处，县政府各部门，直属各单位：

《龙游县5G移动通信基础设施建设实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好组织实施。

龙游县人民政府办公室

2020年9月27日

（此件公开发布）

龙游县5G移动通信基础设施建设实施方案

为贯彻落实《浙江省人民政府关于加快推进5G产业发展的实施意见》（浙政发〔2019〕11号）及《衢州市人民政府办公室关于加快推进5G产业发展的实施意见》（衢政发〔2020〕1号）文件精神，抢抓5G产业发展机遇，推动全县经济高质量发展，经县政府同意，现提出如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧抓5G发展历史窗口期和战略机遇期，坚持需求牵引、创新驱动、开放共享，以网络为基础、以创新为动力、以应用为抓手、以产业为核心、以安全为根本，大力推进5G网络建设和融合应用，加快培育5G核心产业，推动5G应用与产业发展良性互动。按照“政府主导、资源统筹、开放共享、服务社会”原则，积极推进5G网络规划布局，积极构建具有龙游特色的5G产业生态体系，培植数字经济发展新优势，为全县经济高质量发展提供基础支撑。

（二）基本原则

需求引领，合理布局。坚持以市场需求为导向，以典型场景示范为切入点，适度超前推进5G网络建设，逐步扩大5G网络的覆盖范围。

创新驱动，融合发展。推进5G与各行业融合渗透，构建跨行业融合协同创新平台，支持5G技术、产品、服务和商业模式创新。

重点突破，先行先试。围绕工业互联网、智慧城市、基层治理等重点领域，积极开展先行先试，开展特定场景技术开发、方案优化，探索积累一批可复制可推广的经验模式。

开放共享，特色发展。立足龙游特色，在技术标准规范、网络互联互通、应用创新发展等方面开展高水平合作，构建合作共赢的5G产业生态。

（三）发展目标

利用三年时间，到2022年，5G网络覆盖和建设水平在全市保持领先。力争到2020年底，实现中心城区、重点产业园区、重点旅游景区等重点区域5G信号的覆盖，实现5G规模商用。到2021年，实现龙游城区、重点乡镇5G信号全覆盖。到2022年，实现乡镇及以上区域5G信号全覆盖。

二、主要任务

（一）科学编制基站规划。坚持“先规划、后建设”原则，编制5G移动通信基础设施专项规划，科学布局、合理确定5G建设相关设施规模，主城区、城东、经济开发区率先规划布局5G试验网。相关部门立足共享，推进5G专项规划与城乡建设总体规划、土地利用总体规划有效衔接，并作为重要的城市公共基础设施纳入城市控制性详细规划。规划布局轨道交通、客运场站、风景区、交通枢纽、大型场馆、学校、医院等公共设施时，同步规划建设各类通信基础设施；规划设置市政道路及防护绿化带、路灯等市政设施时，按国家有关规定，统筹考虑基站配套电力引入、通信管线等需求，预留基站建设空间；新建住宅小区、商业区、地下综合廊道等建设项目时，将移动通信基础设施建设纳入公建配套中，建设所需资金纳入建设项目概算。各乡镇街道结合5G工作整体部署，以当地产业特色和资源特点为基础，支持通信行业实施5G应用试点计划，积极筹划建设5G试验网，开展5G应用场景试点。（责任单位：县发改局、县资规局、县经信局、县财政局、县住建局、县交通运输局、经济开发区、各乡镇街道、县奔康公司、县城投公司、县交投公司、铁塔公司龙游办事处、移动龙游分公司、电信龙游分公司、联通龙游分公司）

（二）实施5G基站建设“一件事”集成改革。推进5G基站建设“一件事”集成改革，实现“一次性规划、一平台受理、一次性踏勘、一揽子审批”。将5G基站作为各类新建、改建、扩建建筑物或构筑物的配套设施，确保与主体工程“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”。将移动通信基础设施配套内容纳入项目综合验收内容，各相关单位严格把关。（责任单位：县发改局、县资规局、县住建局、市生态环境龙游分局、县大数据局，电信龙游分公司、移动龙游分公司、联通龙游分公司、铁塔公司龙游办事处、县传媒集团）

（三）加快推进建设进程。铁塔、机房等基站配套与重点场所室内分布系统建设，原则上按照政府主导、运营商主建、统筹共享模式进行。铁塔公司应加强与基础电信运营企业在 5G 基站选址、电力引入、土建施工等方面的协调，加快基站建设进度，提高基站承建能力。积极推进集市政照明、道路监控、交通信号、通信基站等多功能于一体的“智慧杆塔”应用和改造，加快制定出台“智慧杆塔”新建和存量改造标准，各部门要超前谋划智慧杆塔功能集成，以适应未来智慧城市发展需要。（责任单位：县住建局、县交通运输局、县资规局、县综合执法局、县国资办、经济开发区、各乡镇街道、县奔康公司、县城投公司、县交投公司、县国网供电公司、电信龙游分公司、移动龙游分公司、联通龙游分公司、铁塔公司龙游办事处）