关于做好2007年林木采伐管理工作的通知

各乡镇林业站、工业园区林业办公室、县林场：

为切实加强林木采伐管理，保护森林资源，根据《浙江省林木采伐管理办法》、《开化县木竹采伐管理规定》和开政发[2007]14号文件的要求，现就2007年林木采伐管理有关规定强调如下：

一、认真做好采伐计划的落实，执行定期采伐制度。各乡镇要根据县政府文件精神，及时按各村森林资源和重点项目，按采伐类型、消耗结构核定的分项指标落实到村，然后报乡镇人民政府集体研究决定，并以政府文件形式将采伐计划分解到村，没有乡镇政府计划分解文件，不得审批林木采伐许可证。坚持采造挂钩制度，对未能及时完成迹地更新造林的不再发放采伐许可证，做到当年新造林面积大于上年新增加的迹地面积。为加强资源林政管理，各乡镇要认真执行定期采伐制度，今年采伐时间为7月-11月，审批时间提前一个月。

二、严格执行林木采伐“七个不准”制度。必须严格执行“七个不准”采伐，公路两旁、水库四周的林木，按规定只准进行抚育和更新性质的采伐，如因特殊原因需要皆伐的，必须事先以书面形式报局同意后才能实施。各乡镇林业站长是第一责任人，要严格把关，不得采用隐瞒或者欺骗手段申领采伐证，否则将追究有关责任人的责任。

三、继续做好网上办理采伐证工作。网上办证工作是提高服务效率、推进林业现代化的具体要求，是强化采伐限额管理监督的重要手段。各乡镇林业站要指定专人具体负责此项工作，确保网上电脑办证工作的顺利实施。乡镇报批的材料必须清楚规范、数据无误，操作员要认真负责，如实填发林木采伐证，发现采伐审批资料有差错的，要及时反馈给局里纠正，同时要对发证存根联和电子证进行核对。各乡镇林业站在领证时要核对采伐证的四至、材积、采伐方式等内容，确保办证合格率。

四、认真执行申请后公示、采伐告知和伐后验收公示制度。根据《浙江省林木采伐公示规范（试行）》的要求，我县原执行的“林木采伐公示”统一改为“申请后公示”。采伐申请审核及作业设计后，乡镇林业站要监督采伐所在村进行公示，具体要求按《规范》执行，公示格式局统一制作。“伐后验收公示”按原规定执行。申请采伐单位或个人正式申请采伐时，必须在《林木采伐申请报告单》的左上角注明“已经采伐公示”的字样，并经2人签名且公示责任单位盖章，否则不予审批。乡镇林业站在发放采伐许可证时应当同时发放“林木采伐告知书”，明确告知采伐单位（人）必须遵守的事项；在林权单位采伐结束后，要将林木采伐地点、面积、树种、材积、采伐方式等验收情况在伐区所在地（行政村）进行“伐后验收公示”公示，接受群众监督。对未执行公示和告知制度的乡镇一经查实停发林木采伐证，造成森林资源破坏的，按有关规定追究站长及当事人的责任。

五、切实加强林木采伐设计和检查验收工作。设计技术人员要按照技术规程认真做好林木采伐作业设计，采伐设计必须到实地设计，认真操作，绝不能编造材料申报采伐。对人工用材林进行抚育采伐设计时，要列出采伐林木胸径10厘米以下的材积，并在汇总表上单列注明。

各地要按照《浙江省林木采伐管理办法》的规定，对蓄积50立方米以上的采伐必须进行伐中现场监督检查，及时做好伐后验收工作。采伐检查要责任到人，明确职责，检查内容主要是采伐单位是否按采伐证进行采伐，有无超伐、滥伐现象，发现问题要及时处理，并填好《伐中检查表》，签署检查意见。采伐结束后要按有关规定及时组织人员对伐区和木材进行验收，填写《采伐验收表》，对采伐执行情况进行评估。伐区木材一般要求在采伐期内验收结束，不得无故拖延。木材验收必须凭采伐证实地每木检尺，并打上验收号印，坚决杜绝采用估堆或先进库后验收等方式进行验收，决不允许乱验收、乱打印等情况的发生，如有违犯将严肃处理。年度采伐结束后，各乡镇林业站要将采伐执行报告和验收台帐，于翌年1月30前报局资源林政科。

六、切实加强转让林木采伐的管理。因特殊情形确需转让采伐的，其林木采伐转让的面积、林种、采伐类型、采伐方式、采伐强度要符合有关法律、法规的规定。转让林木的采伐审批除常规的资料外，还须提供转让合同、山林权证、图纸、采伐迹地更新措施等证明资料，在申报采伐时须提供完备的上述资料，否则不予审批。各乡镇林业站要按有关规定加强对转让林木采伐的监督管理，杜绝乱砍滥伐现象的发生。同时要规范林地、林木的范围、程序和合同，及时掌握本区域的转让情况，加强对转让林木行为的规范管理。要积极鼓励林地和幼林转让，鼓励农户自留山、责任山向大户转让，充分发挥非公有制经济在现代林业建设中的主力军作用。

七、毛竹采伐的管理。根据《浙江省森林管理条例》“竹子的采伐实行计划管理”规定，我县确定今年毛竹采伐计划为80万支。对竹制品加工用竹量较大需增加毛竹计划的，由乡镇人民政府向林业局申请，在县预留计划内审批，并按规定办理采伐证。

为做好2007年的林木采伐管理工作，各乡镇林业站要认真组织学习，对照林木采伐规定，查找管理工作中存在的问题，认真整改，切实做好今年的林木采伐管理工作。

二○○七年五月十四日

主题词：资源保护  林木采伐  通知

开化县林业局办公室             2007年5月14日印发