开交[2007]25号

关于印发《开化县交通局开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动实施方案》的通知

局属各单位：

    根据县纪委的统一部署，为进一步提高交通系统的服务质量和服务水平，为群众办实事、办好事，加强社会监督，提升交通形象，结合“四新”教育活动，决定在交通系统内开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，现将《开化县交通局开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。

                                             二OO七年四月二十日

主题词：评议  创建  活动  通知

抄送：县委办、县府办、市交通局、县纪委、县监察局

开化县交通局开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动实施方案

    根据县纪委、县监察局开纪[2007]18号《关于开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动的实施意见》精神，为进一步提高交通系统的服务质量和服务水平，为群众办实事，办好事，加强社会监督，提升交通新形象，结合“四新”教育活动，决定在交通系统内开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，综合交通系统服务项目多、面广等特点，特制定如下实施方案。

    一、评议暨创建活动的范围

    局属各单位所属基层站、所、队和办事窗口单位都要参与本次活动，重点是开化县公路段三个路政中队、开化县公路稽征运管所下庄公路征费稽查站、开化县公路通行费征收管理所华埠收费站、开化县交通实业有限公司客运南站。各单位要根据自身工作实际，有针对性开展工作，做到点面结合，既做好重点的创建，也注重面上的创建工作。

    二、评议暨创建活动的内容

    1、加强党风廉政建设。自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务。

    2、严格依法行政。严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为规范文明，程序完善，行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制落实；按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行政务公开及公共事业单位办事公开；杜绝执法、办事不公，滥用职权，执法违法，乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的行为。

    3、提高服务质量。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制落实；服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行为民、便民、利民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

    4、优化服务环境。服务设施齐全，办事指南清楚，政（事）务公开完善；工作人员仪容仪表端正，工作环境整洁，无脏、乱、差现象。

    5、健全长效机制。政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实；从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；内部管理制度完善，纪律严明；监督机制健全，对群众反映的问题及时处理，认真整改。

    三、评议暨创建活动的方法、步骤和时间

    评议和创建活动分四个阶段进行：

    1、调研和宣传发动阶段（3月—4月）。各单位要采取召开动员会、座谈会等多种形式，进行层层发动，形成声势，使被评议单位广大干部职工充分认识评议和创建工作的重要性和必要性，自觉认真地投入到评议和创建工作中去。要通过新闻媒体向社会广泛宣传评议和创建活动的目的要求、内容，每个单位要公布举报投诉电话，广泛发动社会各界积极参与，使整个活动在广大群众的支持、参与、监督下，健康有序地进行。

    2、检查和创建阶段（5月—7月）。各评议单位要根据创建工作的要求，深入群众，听取意见，查找本单位存在的不正之风和群众反映强烈的“热点”问题，及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题，认真剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法，并切实加以整改。要加强监督检查，组织行风监督员（行风评议代表）深入基层，采取问卷调查、明查暗访、召开座谈会等多种方式，广泛了解行风状况，查找存在的突出问题，大胆揭露和批评不良风气，剖析深层次的原因，对照标准全面进行自查自纠并及时向行风评议代表反馈，向单位干部职工通报。各被评议单位要根据自查及反馈情况，认真梳理存在的问题，坚持“边查边纠”，采取有效措施，边整边改边建。

    3、推荐和考核评定阶段（8月—9月）。各单位要制定考评细则，先由被评议单位进行自评，符合条件的，向局里自荐。各单位对自荐单位进行考核，好中选优，局里将组织人员进行复核、考察，并向县纠风办推荐“群众满意基层站所（办事窗口）”候选单位。

    4、评议和总结表彰阶段（10月—11月）。各评议单位要对行风评议工作作出自我评估，并写出自评报告，在认真总结的基础上，提出下一阶段的整改和创建目标、措施。局里将组织召开总结评议大会，组织行风监督员对被评议单位进行面对面评议。并对“群众满意基层站所（办事窗口）”进行表彰。在全系统广泛开展学习基层行风建设先进典型活动，把基层站所的行风建设不断推向深入。

    四、成立机构

    成立开化县交通局行风评议领导小组，由局主要领导担任组长，局班子成员为副组长，局属单位的主要负责人为成员。监督举报电话：6013836 

                                               2007年4月20日