苏政[2007]55号

关于在全镇开展2007年种粮农民农资实行综合直补工作的实施意见

各村委会：

    为了充分调动农民种粮积极性，加强粮食综合生产能力建设，促进粮食品种优良化，确保粮食安全，根据开财企[2007]6号和开农[2007]64号文件精神，开展2007年种粮农民农资实行综合直补工作。为了确保工作顺利开展，经镇党委、政府研究决定，制定如下实施意见：

一、统一思想，充分认识抓好综合直补工作的重要意义。

    党中央、国务院一直高度重视“三农”问题，中央农村工作会议明确指出，今年中央财政预算用于“三农”的支出将达到3397亿元，比去年增加422亿元。这是自1978年改革开放以来，中央政府对“三农”投入增加最多的一年。针对今年猪肉、禽蛋等副食品全面普涨，带动了化肥、柴油等农业生产资料上涨，中央加大了农业生产资料综合补贴力度。浙江省财政厅于7月专门下发了《关于下达2007年种粮农民综合直补资金的通知》（浙财企字〔2007〕121号），要求从快安排部署综合直补工作。开化县于8月专门下发了开财企[2007]6号和开农[2007]64号文件并召开了会议，要求在10月底前要将种粮农民农资实行综合直补资金发放到位。各村要统一思想，提高认识，以高度的责任感强烈的事业心认真做好种粮农民农资实行综合直补工作。

二、目标任务：

   （一）、享受综合直补的范围。粮农综合直补的对象为全县范围内所有种粮农户。预定水稻、玉米种子的农户，既享受按种子预定数量的补贴，又享受按二轮土地承包面积发放的补贴；农户没有向县种子公司预定水稻、玉米种子或在县外购买水稻、玉米种子以及其他渠道购买种子，不享受种子补贴。县外农户在我县购买和预订的水稻、玉米种子不享受补助政策。

（二）、落实粮食综合直补这项工作政策性强，重点要把好这么几关：

    1、把好种子预定关。抓好粮食综合直补工作，种子预约是基础。种子预定不上来，直补工作就无法落实下去，各村根据实际情况，做好宣传发动，从快布置工作，争取在9月25日前，100%完成种子预约工作。

    2、把好面积公示关。各村按照镇里要求，对粮农补贴对象（户主姓名）、身份证号、邮政存折号、联系电话、二轮土地承包面积进行张榜公示，得到每户种粮农民的确认。我们要求公示时间不得少于七天，对户主姓名、身份证号、邮政存折号应于上年资金发放清单相统一，避免家庭成员之间相互串名、家庭农户之间相互串户等情况，对二轮土地承包面积如没有作出调整的，应与发证面积相符。

三、工作步骤：

    整个工作时间安排为一个月左右，即9月1日—9月30日止，分四个阶段实施。

    1、宣传发动，工作准备阶段：9月1日，成立苏庄镇种粮农民农资实行综合直补工作领导小组，曾飞鹏任组长，吴利敏任副组长，姜双泉、张顺中、严峻、付和升、方长城、吴永志为成员，下设办公室，张顺中任办公室主任，制定工作实施方案。9月初，召开村主任、村文书、村农科员会议布置工作。

    2、组织实施阶段（9月5—28日）：各村农科员走村串户在9月28日前搞好种子预约工作，村文书在9月25日前对粮农补贴对象（户主姓名）、身份证号、邮政存折号、联系电话、二轮土地承包面积进行张榜公示，要求公示时间不得少于七天，得到每户种粮农民的确认。

    3、上报总结阶段（9月28—30日）：二轮土地承包面积经公示核实后，查漏补缺，有误的数值及项目要及时予以纠正，并经村委会审核盖章，村主要负责人、村文书签字后，交乡镇农业综合服务中心。种子预约数折面积汇总。

    4、资金发放阶段（10底前）：各村文书配合邮政部门发放资金补助卡。

四、工作要求：

    1、提高认识、加强领导。种粮农民农资实行综合直补工作，是一项涉及面广、工作量大、内容新的工作，各村务必要加强领导，深入细致地开展调查研究，广泛宣传政策，讲清道理，务必让广大群众深入了解加入，让这项惠民政策深入人心。

    2、强化队伍、明确分工。各村明确种粮农民农资实行综合直补工作的重要意义，建立工作领导小组，明确分工。

    3、严肃工作纪律。各村要严格按照文件精神，狠抓落实。不得以任何理由延误时间、影响补贴的成效，更不允许推诿扯皮影响工作进度。对于以权谋私、暗箱操作、挤占挪用或套取补贴资金、搞强行推广等违规违纪违法行为，无论涉及到任何单位和个人，都要依法依规坚决处理，决不姑息迁就。

二00七年八月二十九日

主题词：种粮农民    农资   综合直补    实施意见           

苏庄镇党政综合办公室                       2007年8月29日印发