开化县人民政府办公室文件

开政办发〔2007〕122号

开化县人民政府办公室关于

建立开化县行政服务中心综合窗口的通知

各乡镇人民政府，工业园区，县政府各部门、直属各单位：

为进一步完善集中审批办事制度，规范行政许可办理，加强行政服务中心建设，提高行政效能，根据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革有关规定，以及《关于印发〈优化投资发展环境重点工作分工抓落实安排〉的通知》（县委办[2007]61号）文件要求，经县政府研究，决定建立县行政服务中心综合窗口。现将有关事项通知如下：

一、进入综合窗口部门

因受县行政服务中心场地限制，未能在中心设立常驻窗口的部门，原则上都应进入中心综合窗口，实行统一受理，一窗对外，以方便主体办事。

目前我县进入综合窗口的部门(13个)：县农业局、县广电总台、县外贸局、县统计局、县药监局、县民宗局、县人防办、县教育局、县档案局、县盐务管理局、县古田山管理局、县体育局、县粮食局。

二、综合窗口运行模式

综合窗口工作人员由县行政服务中心选派，负责窗口审批事项的代理代办。进入综合窗口的部门要制定委托授权文件，对所有审批事项委托授权综合窗口统一受理、办理。

综合窗口审批事项承办有咨询件、即办件和承诺件。咨询件是向服务对象提供咨询服务的事项，即办件是窗口工作人员当场受理办理的事项，承诺件是窗口工作人员受理后符合法定许可条件但不能当场办理、向服务对象出具受理通知书并承诺办理的事项。咨询件、即办件和承诺件的具体办理按县行政服务中心办事规程执行。

综合窗口工作人员受理审批事项遇到困难时，由综合窗口通知该审批事项的职能部门，该部门应立即派出工作人员，在半小时内赶到窗口，协助受理该审批事项。

三、工作要求

(一)统一认识，加强领导。进入综合窗口的部门要充分认识建立综合窗口是完善办事制度、提高行政效能的一项重要举措，明确工作分管领导和职能科室，做好进入综合窗口的各项衔接工作以及今后的日常管理，保证综合窗口正常运转。

(二)授权到位，办理规范。进入综合窗口的部门行政许可事项原则上要统一进入窗口办理，授权到位。按照“进一个门受理、承诺时限内办结”的原则，依据县行政服务中心办事规程和要求办理事项，不得让办事主体“两头跑、多头跑”现象发生。  

(三) 严肃纪律，顺畅运行。进入综合窗口部门的审批事项不得在原单位受理、发证。今后，因工作需要撤出综合窗口的部门，需经县政府批准。违反规定的，由监察机关和县行政服务中心责成改正。进入综合窗口的部门要建立部门内部工作机制，认真做好事项办理工作，保证综合窗口运行。县行政服务中心要加强对综合窗口的管理与协调，选派业务能力强、综合素质好的工作人员负责综合窗口的工作，并加强对综合窗口考核和管理，保证运行顺畅。

                         二〇〇七年十月十七日

主题词：行政事务   综合窗口    通知

  抄送：县委各部门，县人大常委会、  县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院， 各群众团体。

开化县人民政府办公室          2007年10月18日印发