开交〔2008〕01号

关于印发开化县交通局

2008年安全、消防工作要点的通知

局属各单位、重点办、高速办、康庄办：

    为切实做好安全生产工作，不断提高安全管理水平，县局制定了《开化县交通局2008年安全、消防工作要点》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                               二○○八年一月二日

主题词：交通  安全  工作  通知

抄送：市交通局、县安委办、县消防大队

开化县交通局办公室                 2008年1月2日印发

开 化 县 交 通 局

2008年安全、消防工作要点

    一、指导思想

    2008年是“十一五”规划实施的第三年，也是贯彻落实党的十七大精神的第一年，全县交通系统安全、消防工作的指导思想是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本，安全发展”的理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，进一步完善“主要领导全面负责，分管领导具体组织，其它领导一岗双职”的安全工作管理机制，以全面贯彻落实建设“平安开化”、“平安交通”的战略和紧紧围绕安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失三顶指标零增长为目标，进一步夯实安全管理基础，不断创新安全管理手段，提高安全管理水平，全力预防和减少各类事故发生，为全面构造和谐社会创造良好的安全环境。

    二、安全工作目标

    总目标：全年安全工作努力实现“三保、三降、三杜绝”。即保安全、保畅通、保平安；降低事故起数，降低死亡人数、降低事故经济损失；杜绝死亡3人以上的重特大道路交通事故、杜绝火灾事故和工伤死亡事故，杜绝水上交通事故。

    三、工作重点

    (一)抓责任落实。进一步落实部门主要领导负总责、分管领导具体抓和一级考核一级，一级对一级负责，层层抓安全责任落实体系。各单位的安全生产责任书的签订率达到100%；单位内部的责任书要签订到科室、班组，运输企业要签订到驾乘人员，签订率要达到100%；渡口三级安全管理责任书的签订率要达到100%；交通工程、各项目部安全生产责任书的签订率要达到100%。要加大对“平安交通”的量化考核力度，逐级分解安全生产控制指标，继续推行安全生产保证金制度，加大安全管理的奖惩力度，实行重奖重罚。要通过安全生产责任的层层落实，形成干部职工全参与的安全生产工作格局。要切实提高对安全生产重要性和紧迫性的认识，把安全生产工作放在首位，始终如一地重视安全生产工作，时刻保持高度的警惕性和责任感，做到警钟长鸣、常抓不懈。

    (二)抓监督检查。加强重要季节、时段安全监督检查力度，突出春运、“三防”、 “十一”等重点时段安全和中小学生中考的监管；重点检查建设工程、车船、车站、渡口等重要场所和检查责任书、安全会议、学习培训、检查记录、应急预案等基础管理台帐及检查GPS、行车记录仪、标志标线等安全设施建设情况。通过定期检查和不定期抽查，加大安全检查、排查力度。对查出的问题和隐患，要定人、定责、定时抓落实，并建立安全检查情况通报制度，隐患整改反馈制度，跟踪督查制度，彻底整治隐患。

    (三)抓专项整治。继续开展安全隐患排查治理工作，2008年为隐患整治年。对全县临水、临崖、高落差危险路段在全面排查的基础上，制订分期分批整治方案，落实安全措施，确保按计划完成临水、临崖、高落差危险路段的治理工作。继续开展车辆超限超载专项治理工作，加强源头管理，防止源头超载，同时加强路面执法，切实遏制超限运输势头。完善县乡两级政府负责管理，交通、安全监管、海事等有关部门指导协调并执法监督的渡口、渡船安全管理体制，巩固渡口渡船安全管理专项整治成效，确保水上交通安全形势的持续稳定。继续开展交通建设安全专项整治工作，加大对黄衢南高速公路建设项目的监督力度；继续开展打击无证经营行为，开展危险品运输企业和营运客车专项整治，严格各项管理规定，规范经营行为，提高人员、设备的技术水平，防范各类事故发生，保障运输安全。

    (四)抓设施投入。继续实施安全保障工程，在完善国省道干线公路标志标线等安全设施的同时，着重抓好县乡公路、康庄工程安全设施的完善工作，特别是抓好临水、临崖、高落差、易塌方、事故多发点段的整治工作。加快车辆结构调整，继续完善GPS系统、行车记录仪的安装使用，配足灭火器、救生衣，保障抢险车船等救灾机械、物资、设备的及时到位。强化对安全管理设备设施的投入，各生产单位要按照国家和有关行业标准，按规定提取、使用安全生产经费，按标准确保从业人员的劳动安全条件。

    (五)抓培训教育。安全学习、教育、培训工作要与业务知识的培训教育相结合，与各项业务工作部署相结合，与安全生产月活动相结合，与特殊工种检查相结合。安全宣传教育工作要面向社会，面向企业，面向基层，紧扣“以人为本、安全第一”主题，广泛宣传安全生产法律法规和知识，营造“关爱生命、关注安全”的浓厚社会氛围。要切实加强对本单位人员的安全宣传教育工作，切实提高全员的安全意识和自我保护、自我防范能力。对安全管理人员要进行业务能力培训，提高工作效率；对安全薄弱环节和重点工作岗位要进行轮训；对新上岗人员必须做好上岗前的安全教育培训工作，特殊工种必须做到持证上岗。

    (六)抓制度完善。2008年，是安全生产“隐患治理年”，也是交通系统安全生产监管工作“巩固、提高年”，为此各单位都要建立和完善突发性事件应急处理预案，并按预案要求配足人员和设备，全年开展不少于一次的安全应急演练，保证在发生突发事件时能进行及时有效地处置，以降低损失和减少影响。要抓好安全工作专题研究、安全学习教育、会议布置、专项检查各项制度的落实，扎实抓好安全各项基础工作。要抓好值班制度的落实，确保信息畅通。要严格事故报告制度，认真分析事故原因和责任，按照“四不放过”的要求，举一反三，减少各类事故的发生。

                                          二○○七年一月二日