开化县人民政府办公室文件

开政办发〔2008〕24号

 

开化县人民政府办公室关于印发

《政府工作报告2008年任务分解意见》的通知

 

各乡镇人民政府，工业园区，县政府各部门、直属各单位：

为全面贯彻落实县十四届人大二次会议精神，圆满完成政府工作报告确定的各项目标任务，经县政府同意，现将《政府工作报告2008年任务分解意见》印发给你们。请按照分工，明确职责，逐项抓好落实。

 

                          二○○八年三月二十七日

 

政府工作报告2008年任务分解意见

 

一、主攻生态工业，推进产业集群新飞跃

1、修订实施“两硅”产业规划。围绕“两硅”、糖醇等主导产业，引导企业进行后续系列产品开发，不断拉长完善产业链，加快形成大中小企业配套、上下游产品联动的产业集群发展格局。

牵头领导：金  明、徐海廷

责任单位：县经贸局、县发改局、县招商局、工业园区、有关乡镇

2、坚持扶优扶强，通过承接引进、整合扩张、上市融资等形式，推动企业向集团化、集约化转变，加快形成一批支撑新一轮发展的战略性龙头企业。坚持抓大育小并重，推进小型企业上规模、规模企业上台阶，着力培育一批科技含量高、市场前景好、发展潜力大的中小企业，加快形成梯次企业团队。巩固提升新型密胺塑料、电光源、铅笔、机电等传统产业，重视引进家俱、针织、烟具等劳动密集型产业。实施50个市县重点工业技改项目，完成限额以上工业技改投资11亿元。力争规模工业产值增长30%以上，“两硅”工业产值实现30亿元以上；新增亿元企业3家以上，超5亿元企业达到3家以上。

牵头领导：徐海廷

责任单位：县经贸局、县招商局、工业园区、有关乡镇

3、结合土地利用总体规划修编和县域总体规划、主体功能区划编制，进一步加强工业平台建设，千方百计拓展工业发展空间。按照“一次规划、分期分步实施”的要求，全力推进城关工业功能区建设，破解工业园区扩容难题。

牵头领导：华寿军、徐海廷

责任单位：工业园区、城关镇、县发改局、县经贸局、县国土局、县林业局

4、继续抓好工业园区水、路、电等基础设施建设，不断完善园区配套服务功能。加快推进华埠有机硅基地和小企业创业基地建设，积极抓好马金、池淮等工业功能区建设，着力形成布局合理、特色鲜明、配套完善的梯次工业平台。

牵头领导：徐海廷

责任单位：工业园区、县发改局、县经贸局、县交通局、县规建局、华埠镇、马金镇、池淮镇等有关乡镇

5、主动对接高速公路和铁路建设，提前谋划互通口经济。

牵头领导：马建雄

责任单位：县交通局、县发改局、县国土局、工业园区、有关乡镇

6、高度重视企业上市，研究出台激励政策，促进万向硅峰、华康药业早日挂牌上市，引导一批题材好、成长型的企业开展上市前期工作。

牵头领导：金  明、徐海廷

责任单位：县府办、县经贸局、县财政局、工业园区、华埠镇

7、优化金融服务，做大金融总量，发展信用担保，拓宽融资渠道，着力解决中小企业融资难问题。

牵头领导：汪  晖

责任单位：人行、银监办、金融机构、县经贸局

8、新建220千伏古田2号主变，完善主电网结构。

牵头领导：徐海廷

责任单位：县供电局

9、帮助企业做好煤电油运等要素保障，千方百计解决多晶硅等原材料问题。

牵头领导：徐海廷

责任单位：县经贸局

10、引导企业主动应对出口政策调整，优化出口产品结构，提高开放型经济水平。

牵头领导：汪  晖

责任单位：县外经贸局

二、围绕农民增收，推进农村发展条件新改善

11、强化农业基础地位，认真抓好灾后恢复生产，稳定粮食综合生产能力。继续把发展特色生态农业摆在突出位置，立足资源条件、产业基础和市场需求，不断做强做优规模化、特色化、品牌化的主导产业。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县农业局、县林业局、县水利局、县茶产业办

12、实施开化龙顶茶产业提升工程，做好证明商标申报工作，加强品牌管理，优化结构和质量，提高龙顶茶市场竞争力。深入推进蚕桑西进工程，建设浙西优质茧基地。实施兴林富民工程，加大杉改竹和杉木大径材培育力度，提升竹木精深加工业。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县林业局、县茶产业办

13、大力推广新型节能灭菌炉，加快集约化发展，促进食用菌产业提质增量。鼓励规模发展山地蔬菜，加快城郊设施型蔬菜基地和畜牧小区建设。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县农业局

14、推进农业标准化生产，加快新技术、新农机推广和种子种苗工程建设。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县农业局、县林业局、县水利局

15、鼓励土地、山林经营权依法有序流转。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县农业局、县林业局、县招管办

16、规范、提升“四位一体”新型农业服务体系，扶持壮大市场联接度高、带动农户能力强的农业龙头企业和专业合作经济组织，有效促进农民增收。

牵头领导：汪  晖

责任单位：县供销社、县信用联社、县农业局、县林业局、县科技局

17、以规划为先导，以“五整治一提高”工程为龙头，以新205国道、17省道沿线为重点，整片推进村庄整治。

牵头领导：汪宇祥、胡青延

责任单位：县农办

18、强化生态河道和农田水利基本建设，实施“强塘固房”工程，抓好病险水库除险加固工作。

牵头领导：汪宇祥、胡青延

责任单位：县水利局

19、加快推进迹地更新、绿化造林、退耕还林，继续推进生态公益林、村庄风景林和百里生态景观带建设，实施“彩化”工程，改造林相。强化林政管理，严厉打击乱砍滥伐等破坏森林资源行为。

牵头领导：汪宇祥、胡青延

责任单位：县林业局

20、进一步整合支农资金，提高资金使用效率，形成“财政主导、多方投入、社会参与”的长效模式。

牵头领导：华寿军、汪宇祥

责任单位：县财政局、县农办、县农业局、县林业局、县水利局、县国土局

21、深化民主法治村建设，不断完善以“四民主、两公开”为核心的村民自治机制，推进村务公开和民主管理。全面推行村规民约，大力倡导乡风文明。切实抓好村民委员会换届选举，把组织信任、群众拥护的农村优秀人才选进村级班子，不断增强基层组织凝聚力和战斗力。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县民政局、县司法局

22、推进农村社区建设，逐步完善为民服务网络。引导发展村集体经济，加强集体资产管理，保障经济薄弱村正常运转。建立健全农村公共服务设施长效管理机制，巩固和扩大新农村建设成果。

牵头领导：汪宇祥、胡青延

责任单位：县民政局、县农办、县农业局、县财政局

三、加快城华对接，培育三产经济新亮点

23、加快岙滩新区、西入口地块开发，继续做好岙滩村迁建工作，启动新开中周边配套设施建设，推进城关南拓。

牵头领导：马建雄

责任单位：县规建局、岙滩办

24、加快江东新区、华民新区开发进度，推进华埠北接。

牵头领导：马建雄

责任单位：华埠镇、县规建局

25、基本完成文化艺术中心建设，实施城市供水、污水管网埋设、江东路地块改造、西渠南湖段改造、桃坑溪整治等一批重点工程，稳步实施旧城改造。

牵头领导：马建雄

责任单位：县规建局、县水利局

26、深化城市管理体制改革，加大市场秩序、交通秩序、社会治安的管理力度，抓好城市美化、亮化、洁化，不断提升城市形象。

牵头领导：马建雄

责任单位：县城管大队、县规建局、县公安局、县工商局、县交警大队

27、巩固省级文明县城创建成果。支持社区基本建设，发挥社区在城市管理中的重要作用。

牵头领导：李华蓉

责任单位：县创建办、城关镇、华埠镇

28、继续推进户籍制度改革，着重完善社会保障、计划生育、子女就学等配套政策，努力帮助解决农民进城就业创业的实际困难，推动农村人口向城市有序转移。

牵头领导：华寿军

责任单位：县公安局、县人劳局、县人口计生局、县教育局

29、加快东城等下山脱贫小区建设，在城华沿线和马金、池淮等中心镇有重点地发展劳动密集型产业，鼓励引导农民下山脱贫和转移就业。进一步完善城市功能，打造最佳人居环境，营造优越的创业环境，吸引人口和产业集聚，不断提高城市化水平。

牵头领导：华寿军

责任单位：城关镇、华埠镇、马金镇、池淮镇、县农办、县经贸局、县招商局、县规建局

30、编制县域总体规划，优化城镇空间布局，积极培育中心镇、中心村，推进城乡一体化。

牵头领导：马建雄

责任单位：县规建局、县国土局

31、加大政策扶持力度，加快以县城为集散中心和旅游目的地的接待设施、景观景点建设，大力发展生态休闲旅游业。推进中国根艺美术博览园二期和开化国际大酒店建设，筹建森林、茶叶博览园和龙顶度假村项目，完成西里线旅游公路局部改造，发展农家乐旅游，推动特色餐饮、娱乐休闲等相关产业联动发展。主动对接黄山、千岛湖、三清山、婺源等周边著名景区，积极策划旅游宣传推介活动，不断提升钱江源旅游知名度。

牵头领导：马建雄

责任单位：县旅游局、县林业局、县交通局、县规建局、岙滩办

32、依托骨干商贸龙头企业，完善物流配送体系，巩固深化“千镇连锁超市、万村放心店”工程，提高商品配送率。

牵头领导：汪  晖

责任单位：县工商局、县经贸局

33、筹划建设建材等特色市场。

牵头领导：马建雄

责任单位：县规建局、县工商局、有关乡镇

34、筹划建设木材等特色市场。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县林业局、县工商局、有关乡镇

35、筹划建设农副产品等特色市场。

牵头领导：汪  晖

责任单位：县工商局、县农业局、有关乡镇

36、进一步优化房地产结构，规范物业服务，保持房地产业健康、有序发展。

牵头领导：马建雄

责任单位：县规建局、县住房资金管理中心

37、大力发展社区家政、物流商务、科技信息等新兴服务业。

牵头领导：汪  晖

责任单位：县工商局、县科技局、县邮政局

38、积极发展邮政、通讯业。

牵头领导：马建雄

责任单位：县邮政局、开化电信公司、开化移动公司、开化联通公司

四、坚持项目推进，增强可持续发展新动力

39、强化项目谋划，充实和完善项目库，保持“投产一批、在建一批、开工一批、转化一批、储备一批”的滚动发展势头。切实提高项目编制质量，全力做好项目报批，争取更多项目列入省市重点。健全项目快速决策咨询机制，进一步规范程序、提高效率；建立要素优化配置协调机制，确保政府可调控资源向重点项目倾斜；完善项目推进机制，扎实推进重点项目建设。

牵头领导：徐海廷

责任单位：县发改局、县经贸局

40、建立健全政府性投资项目综合监管、事后评估制度，确保项目进度、质量、效益、廉政等方面达到预期目的。县本级财政投资基本建设计划，安排实施类项目33个，总投资10.71亿元，当年计划投资5.72亿元；前期预备类项目16个，总投资9.59亿元。

牵头领导：华寿军、徐海廷

责任单位：县发改局、县财政局、县审计局、有关乡镇部门

41、2008年度510工程，安排实施类项目50个，总投资73.27亿元，当年计划投资25.66亿元；前期预备类项目10个,总投资11.97亿元。

牵头领导：金  明、徐海廷

责任单位：县发改局、有关乡镇部门

42、坚持“一号工程、一把手抓”，大力推进招商引资。突出产业招商，注重以商招商、以企招商，着力引进一批战略性、龙头性、产业链延伸性项目。主攻重点区域，加强与山海协作城市的沟通交流，做好与杭州、宁波等发达地区的资源与产业合作。坚持招商、选资并重，把好项目质量关、布局关。加强招商项目落地协调，加快项目建设进度，着力提高项目开工率、资金到位率和建成投产率。实际到位县外资金确保10亿元以上，力争12亿元；新引进5000万元以上项目确保15个,力争20个。

牵头领导：金  明、徐海廷

责任单位：县招商局、县发改局、县经贸局

43、落实好矛盾纠纷化解机制，确保黄衢南高速公路开化段无障碍施工。积极向上对接，跟踪落实杭新景高速公路、九景衢铁路开化段前期工作，力争尽早开工建设。

牵头领导：金  明、马建雄

责任单位：县交通局、县发改局、有关乡镇

44、启动独山至星口至白沙关省际公路改建一期工程，完成淳开公路开化段改建和17省道华白线路面整治工程。抓好农村公路建设与养护，推进城乡公交一体化。

牵头领导：马建雄

责任单位：县交通局、有关乡镇

五、优化发展方式，促进发展质量新提升

45、突出企业主体地位，引导和支持创新要素向企业集聚，鼓励企业增强自主创新能力。依托“科工会”等载体，搭建科技服务平台，畅通科企合作渠道，推进产学研合作。加强特色产业关键技术、共性技术的攻关，加快科技成果的转化应用，弥补产业链、技术链的缺失环节。做好专利服务工作，着力培育一批拥有自主知识产权的创新型企业。

牵头领导：徐海廷

责任单位：县科技局、县经贸局

46、完善人才培养和引进机制，营造“引得进、留得住、用得好”的人才和谐发展环境，努力集聚一批技能创新专业人才和复合创新高级人才。

牵头领导：华寿军

责任单位：县人劳局、县人才办

47、鼓励企业采用国际标准和国内先进标准，打造一批市场竞争力强的知名品牌，力争在中国名牌产品、驰名商标上取得新突破。

牵头领导：汪  晖

责任单位：县质量技监局、县工商局、县经贸局

48、创建国家级生态县。

牵头领导：金  明、徐海廷

责任单位：县环保局

49、加强生态宣传，普及生态知识，倡导生态文明，弘扬生态文化，营造全社会关心、支持、参与生态县创建的浓厚氛围。

牵头领导：徐海廷

责任单位：县环保局、县广电总台、县信息中心

50、深入推进集镇污水处理、河道整治、废弃矿山治理等环保重点工程，大力创建环境优美乡镇、生态示范村，积极创建绿色企业、学校、社区。

牵头领导：徐海廷

责任单位：县环保局、县水利局、县国土局、有关乡镇

51、认真执行环境影响评价和“三同时”制度，开展污染源普查，依法整治违法排污行为。推行清洁生产，促进资源综合利用，建设一批循环经济示范项目。将节能减排任务分解落实到重点行业和重点企业，引导企业通过技术改造和设备更新实现节能减排目标。开展农村面源污染治理，推动节能减排向农村扩展。

牵头领导：徐海廷

责任单位：县环保局、县经贸局、县农办

52、加快新一轮土地利用总体规划修编，完成城关、华埠等重点乡镇的土地利用总体规划修编工作。

牵头领导：马建雄

责任单位：县国土局、城关镇、华埠镇及有关乡镇

53、大力推进土地资源开发和建设用地复垦，尤其要结合高速公路等重大项目建设中的借方弃方，谋划一批造田造地项目，努力争取建设用地指标，千方百计保障项目用地需求。开发利用低丘缓坡资源，完善闲置土地清理机制，充分挖掘存量用地潜力。

牵头领导：马建雄

责任单位：县国土局、县交通局

54、认真落实城镇土地使用税政策，出台节约集约用地的奖励措施，进一步提高项目投资强度和土地单位产出率。

牵头领导：华寿军、徐海廷

责任单位：县财政局、县地税局、县国土局、县经贸局

六、推进全民创业，激发跨越发展新活力

55、完善支持自主创业、自谋职业政策，建立健全创业指导和服务体系，促使更多劳动者成为创业者。推进公平准入，促进个体、私营经济发展，推动多种所有制经济共同发展。继续优化创业环境，尊重创业人才，吸引外来创业者到开化投资兴业。

牵头领导：华寿军、汪  晖

责任单位：县人劳局、县工商局、县行政服务中心、县招商局

56、实施企业争先工程，激励成功人士“二次创业”，在更广领域、更高层次带动和引领城乡群众走创业致富之路。发挥企业家协会作用，培育壮大企业家团队。

牵头领导：华寿军、徐海廷

责任单位：县经贸局、县人才办

57、实施回归创业工程，表彰、宣传一批创业明星，鼓励引导外出务工人员回乡创业，以“开化人经济”助推“开化经济”。

牵头领导：华寿军、徐海廷

责任单位：县招商局、县经贸局

58、认真贯彻就业促进法，落实就业再就业优惠政策。坚持以创业带动就业，拓宽就业渠道，增加就业岗位。鼓励引导农村富余劳动力、城镇失业人员在本县转移就业和外出务工创业，加强大中专毕业生就业指导和服务，注重城镇零就业家庭、“4050”人员、农村低保户等困难群体的就业帮扶。

牵头领导：华寿军

责任单位：县人劳局

59、实施低收入农户奔小康工程，采取“一户一策一干部”的扶贫方式，帮助低收入农户发展生产、转移就业。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县农办

60、学习贯彻劳动合同法，保障劳动者合法权益。

牵头领导：华寿军

责任单位：县人劳局、县总工会

61、实施企业家创业素质工程，加强企业经营管理人员培训，培养壮大创业骨干力量。

牵头领导：徐海廷

责任单位：县经贸局、县人劳局、县人才办

62、坚持就业为本、培训为先、技能为质、特色为优，深入实施农民素质工程，加强新型农民技能和城乡后备劳动力培训，突出抓好农村困难群体和城镇失业人员实用技能培训。探索外出务工人员技能培训新举措，大力开展异地技能等级资格证书培训。适应特色产业发展需要和企业用工需求，建立政府扶助、面向市场、多元办学的技能教育机制，提高劳动力转移就业和创业能力。

牵头领导：华寿军、汪宇祥

责任单位：县农办、县人劳局、县教育局

七、坚持统筹兼顾，推动社会事业新进步

63、基本完成教育布局调整，扎实推进义务教育学校标准化建设。加大农村教育“四项工程”实施力度，完成马金中学迁建、池淮中学扩建等项目建设。普及15年基础教育，发展电大远程教育和社区教育。整合办学资源，大力发展职业教育。完善困难家庭学生资助制度，促进教育公平。加强师资培养和农村支教，不断提高教育教学质量。规范办学行为，重视学校安全，构建和谐校园。

牵头领导：李华蓉

责任单位：县教育局、县电大、有关乡镇

64、坚持公共医疗卫生的公益性质，深入实施城乡居民健康工程。加快城乡社区卫生服务机构建设，整合优化卫生资源，提升医疗服务水平。加大艾滋病、血吸虫病、结核病等重大传染病防控力度，提高突发公共卫生事件应急处置能力。发展妇幼健康事业，推进无偿献血和红十字会工作。

牵头领导：李华蓉

责任单位：县卫生局

65、深化食品安全专项整治，推行食品卫生量化分级管理，加强药品监管，保障人民群众饮食用药安全。

牵头领导：汪  晖

责任单位：县食品药品监管局、县卫生局、县工商局、县质量技监局

66、进一步挖掘源头文化、边界文化、红色文化等特色文化资源，重点提升以龙顶、根艺为代表的生态文化，以苏庄草龙为代表的民俗文化，不断丰富特色文化内涵。建设民间艺术展示区，打响中秋节标志地品牌。

牵头领导：李华蓉

责任单位：县文广局、苏庄镇

67、开展第三次文物普查，抓好开化龙顶茶非物质文化遗产申报。推进农村文化阵地建设，送文化科技信息进农村。

牵头领导：李华蓉

责任单位：县文广局、县茶产业办

68、实施有线广播“村村响”工程，推广数字电视。

牵头领导：李华蓉

责任单位：县广电总台

69、深化教体合作，注重培养体育后备人才。抓好省级体育强乡镇创建，举办第二届老年运动会和“全民健身与奥运同行”系列活动。

牵头领导：李华蓉

责任单位：县体育局、县教育局

70、发展档案事业，完成县志修编。

牵头领导：李华蓉

责任单位：县档案局、县志办

71、以稳定低生育水平为目标，完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”机制，加大育龄妇女动态管理力度，强化流动人口计生服务管理，强化社会扶养费征收，强化长效节育措施落实，开展关爱女孩行动，提高出生人口素质。

牵头领导：汪宇祥、胡青延

责任单位：县人口计生局

72、巩固农村留守儿童俱乐部建设成果，进一步健全留守儿童监护关爱工作体系。维护妇女儿童合法权益。

牵头领导：李华蓉

责任单位：县妇联、团县委、县关工委

73、发展老龄事业和残疾人事业。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县老龄委、县残联

74、开展第二次经济普查工作。

牵头领导：徐海廷

责任单位：县统计局

75、重视国防教育，加强人防工程建设，认真做好国防动员、民兵预备役和拥军优抚安置工作。

牵头领导：金  明、汪宇祥

责任单位：县人武部、县人防办、县民政局

76、进一步做好新形势下的民族、宗教工作。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县民宗局

77、进一步做好对台、侨务、外事工作。

牵头领导：华寿军

责任单位：县台办、县侨办、县外事办

八、倍加关注民生，开创社会和谐新局面

78、进一步优化财政支出结构，加大对民生保障的投入。探索建立分层分类救助制度，逐步健全项目齐全、标准有别、协调配套的多层次社会保障体系。

牵头领导：金  明、华寿军

责任单位：县财政局、县人劳局、县民政局

79、深入推进社会保险扩面，全面推行“五费合征”。

牵头领导：华寿军

责任单位：县人劳局、县地税局

80、发展慈善事业，及时抓好救灾救济，深入开展扶贫帮困送温暖活动。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县民政局、县慈善总会

81、加强生活必需品价格监测、市场监管和应急储备，做好困难群众基本生活物价上涨动态补贴工作。

牵头领导：汪  晖

责任单位：县物价局、县民政局

82、继续落实农民减负“四项制度”，严格查处涉农乱收费行为，切实减轻农民负担。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县农业局、县财政局、县监察局

83、深入开展“平安开化”建设，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动。深化平安边界建设，强化维稳基层组织建设，为争创“浙江最安全省际县”夯实基础。

牵头领导：金  明、华寿军

责任单位：县公安局、县司法局

84、加强未成年人法制教育，预防和减少青少年犯罪。

牵头领导：李华蓉

责任单位：县教育局、县司法局、团县委、关工委

85、高度重视信访工作，畅通社情民意反映渠道，切实把矛盾问题化解在源头、化解在基层、解决在萌芽状态。

牵头领导：华寿军

责任单位：县信访局

86、加强司法救助、法律援助，维护社会公平正义。

牵头领导：华寿军

责任单位：县司法局

87、坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。

牵头领导：徐海廷

责任单位：县安全生产监管局

88、完善突发事件应急管理机制。

牵头领导：华寿军

责任单位：县应急办、县安全生产监管局

89、切实加强森林消防、动植物防疫、防汛防旱工作，实施气象预警工程。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县林业局、县农业局、县水利局、县气象局

90、建设城北农贸市场，面积4000平方米。

牵头领导：汪  晖

责任单位：县规建局、县工商局

91、实施玉屏公园改造一期工程，主要建设公园主入口景观，完善配套设施。

牵头领导：马建雄

责任单位：县规建局

92、建设城区治安视频防控系统，在城区主要出入口、交通要道设置视频采集点。

牵头领导：华寿军

责任单位：县公安局

93、完善农村公路网络，建设乡镇之间重要连接公路，完成路基38.3公里、路面42.3公里。

牵头领导：金明

责任单位：县交通局、有关乡镇

94、建设73个村的农民饮用水工程，解决4.78万人口饮水安全问题。

牵头领导：徐海廷

责任单位：县水利局、有关乡镇

95、新实施40个村的村庄整治，创建5个市级全面小康建设示范村；新实施95个村的垃圾集中处理，实现行政村全覆盖；新实施10个村的生活污水处理，发展户用沼气池1896只；在示范村、整治村中实行卫生改厕。

牵头领导：汪宇祥

责任单位：县农办、县规建局、县农业局、县环保局、县卫生局、有关乡镇

96、开通“三农直通车”电视节目，实行电影巡回放映制度，开展文化帮扶，推进农村信息化建设。

牵头领导：胡青延

责任单位：县文广局、县广电总台、县农业局

97、改造农村中小学校舍1.6万平方米，免除义务教育阶段学杂费、课本费，减免低保学生、烈士子女、残疾学生住宿费，实行困难家庭学生爱心营养餐补助。

牵头领导：李华蓉

责任单位：县教育局

98、加大新型农村合作医疗财政补助力度，推行城镇居民医疗保障制度，扩大城乡居民基本医疗保障受益面。

牵头领导：李华蓉

责任单位：县卫生局

99、提高城乡最低生活保障、医疗救助水平，完善农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养制度。

牵头领导：华寿军

责任单位：县民政局

100、建设经济适用房100套6000平方米、廉租房120套6600平方米，完成农村住房困难救助300户。

牵头领导：华寿军

责任单位：县规建局

101、新增城镇就业岗位2500个，完成农民素质培训和就业再就业培训1.68万人次。

牵头领导：华寿军

责任单位：县人劳局、县农办、县残联

102、建立城镇零就业家庭动态帮扶长效机制，力争零就业家庭出现一户、帮扶一户、解决就业一户。

牵头领导：华寿军

责任单位：县人劳局

九、加强政府自身建设

103、深化行政管理体制改革，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

牵头领导：金  明、华寿军

责任单位：县府办、县发改局、县人劳局

104、深化行政审批制度改革，加强行政服务中心和乡镇便民服务中心建设，促进行政审批提速提效。

牵头领导：华寿军

责任单位：县行政服务中心、县法制办

105、推行事业单位分类管理和人事制度改革，建立与市场相适应的事业单位管理运行机制。

牵头领导：华寿军

责任单位：县人劳局

106、深入贯彻监督法，自觉接受县人大及其常委会、县政协对行政权力运行的监督，切实做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。

牵头领导：金  明、马建雄

责任单位：县府办、县政府督查室

107、规范重大事项决策程序，建立群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，推进行政决策科学化、民主化和制度化。

牵头领导：金  明、华寿军

责任单位：县府办、县政府研究室

108、加强电子政务和电子监察系统建设，实施政府部门信息公开，“让权力运行更加规范透明、让人民群众更加放心满意”。

牵头领导：华寿军

责任单位：县府办、县监察局

109、加强公务员法治教育，增强法治观念和法律水平，推进依法办事和公正办事。

牵头领导：华寿军

责任单位：县人劳局、县司法局

110、全面落实行政执法责任制，强化行政执法监督，推进法治政府建设。

牵头领导：华寿军

责任单位：县法制办、县监察局

111、按照“抓作风建设、促创业创新”的要求，巩固深化“作风建设年”活动成果，着力构建长效机制，推动作风建设持久深入开展。

牵头领导：金  明

责任单位：县监察局、县政府督查室

112、进一步优化公共行政资源配置，集中财力办大事，不断提高谋划项目、服务经济、管理社会的水平。

牵头领导：华寿军

责任单位：县财政局、县发改局

113、以服务园区、服务企业、服务项目为抓手，开展“服务创业、再增感情”和“推动创新、再破难题”专项行动，合力破解项目落地、产业发展、要素制约、社会稳定等方面存在的突出问题。

牵头领导：华寿军

责任单位：县监察局、县行政服务中心

114、深化招投标平台建设，规范和完善工程建设招投标、土地出让、产权交易、政府采购等制度。继续加大商业贿赂案件查办力度，坚决纠正侵害群众利益的行为。

牵头领导：华寿军

责任单位：县招管办、县招投标中心、县监察局

115、加强行政监督，充分发挥监察、审计等专门监督的作用，提高监督效能。建立健全督查、问责、通报和评议机制，确保政令畅通、令行禁止。

牵头领导：华寿军

责任单位：县监察局、县审计局、县政府督查室

116、严格控制公务消费，规范公务接待，降低行政成本，努力建设节约型政府。

牵头领导：华寿军

责任单位：县财政局、县监察局、县审计局

117、进一步健全和落实惩防体系，加强预防职务犯罪工作，从源头上遏制腐败。落实党风廉政建设责任制，严肃处理违纪违法行为，切实树立风清气正的政府新形象。

牵头领导：华寿军

责任单位：县监察局

 

 

主题词：行政事务    工作报告   任务分解   通知

抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院，各群众团体。

开化县人民政府办公室            2008年3月27日印发