镇委〔2008〕19号

中共马金镇委员会

关于深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动

实施方案

各村党支部、镇属企事业单位党组织：

为深入贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会、市委五届七次全会、县委十二届六次全会、十四届政府第二次全体扩大会议精神，实践科学发展观，推动“创业创新、富民强县”战略，完成县委县政府部署的各项工作。根据县委关于深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的统一部署，镇党委、政府决定，在全镇开展以加强领导班子和领导干部思想政治建设为重点的深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。特制定本实施方案。

一、深化拓展“树创”主题实践活动的目标要求

认真贯彻党的十七大精神，全面落实省第十二次党代会、市委五届七次全会和县委十二届六次全会、十四届政府第二次全体扩大会议精神，牢牢把握好四点要求：一是牢牢把握思想政治建设这一核心。把加强领导班子和领导干部的思想政治建设放在首位；二是牢牢把握推进“创业创新、富民强县”这一要求。以推进“创业创新、富民强县”为主线，深入农村、深入群众、深入企业，调查研究，破解难题，推动创业创新；三要牢牢把握群众满意这一标准。在增进群众感情、关注民生、推进民主决策上下功夫，以惠民的举措、务实的作风、良好的形象赢得群众的信任和支持；四要牢牢把握提高执政能力和领导水平这一关键。在实践中听民声、访民情、集民智，在实践中提高领导科学发展的能力。

二、深化拓展“树创”主题实践活动的参加对象和主要任务

深化拓展主题实践活动在县委的指导下、在镇党委政府的领导下开展，参加活动的重点对象是镇领导班子和领导干部，并拓展到全体镇干部。按照县、乡、村三级联动的要求，突出重点，有序推进，注重实践，确保实效。活动分三个阶段进行：

1、调研排摸阶段（4月）。

这一阶段主要安排领导班子和机关干部深入村企、深入群众开展调查研究，摸清实情，开展结对帮扶，增进群众感情。

一是开展蹲点调研活动。深入各自联系的农村、企业开展蹲点调研。特别是要认真摸清村情村况，帮助联系村定好发展规划，做好村级组织换届选举工作，指导村委会换届工作，帮助制定村级组织运行规则，促进新一届村级班子顺利开展工作。

二是开展结对联系帮扶活动。在蹲点调研的基础上，详尽掌握所联系村的具体情况，按照“一户一策一干部”的要求，启动开展“低收入农户奔小康结对帮扶”活动。做好村低收入户与镇机关干部以及村两委主职干部的联系帮扶结对工作，组织开展各项服务活动。

三是开展大排查活动。结合蹲点调研、结对帮扶等活动的开展，组织干部深入到农村、企业等单位，开展突出矛盾大排查活动，为深化“三服务”活动、破解难题奠定基础。对排查出来的农业、林业、水利、民政、经济发展、综治等突出问题，各相关站所要进行归类梳理，提出破解难题的意见建议。

2、恳谈破难阶段（5月至11月底）。

这一阶段重点安排机关干部着力破解群众生产生活、推进项目建设、企业生产发展等方面的重点、难点问题，努力实现机关作风再转变、发展环境再优化、科学发展再提速。

一是开展“民情恳谈”和民主听证活动。广大干部要深入到农村、企业，特别是困难多、矛盾复杂的地方，面对面地与群众进行恳谈交流，结合每月20日的民情沟通日活动，排出1至3个民情恳谈和民主听证的内容，进一步了解掌握村情民意，广泛征求群众的意见、建议，深入了解群众的所思所盼。

二是深化拓展“三服务”活动。从5月份开始，集中一个月左右的时间，由领导干部带队，继续开展以服务企业、服务项目、服务园区为主要内容的“三服务”活动，解决黄衢南高速公路、淳开公路、下山脱贫等一批项目建设中的问题，解决一批招商引资中的问题，解决一批企业“创业创新”中的问题，并联系实际撰写一例“创业创新”典型案例，指导企业党组织开展“增活力、创和谐”活动，进一步提升服务、优化环境，降低创业创新成本，推进上级重大决策部署的实施。

三是开展“领导包案、破解难题”活动。要对排查出来的突出问题，特别是换届选举过程中突出的财务信访等问题，进行认真梳理，对梳理出来的难题，根据职责分工，明确牵头责任人和相关站所，分解落实任务，形成具体的解决方案。领导班子要负责破解1－2个难题，并撰写详细的“创业创新破难纪实”，加强信息报送工作。对事关全局工作和长远发展的难题，群众关注、影响面广的难题，久拖不决的历史遗留难题，要组建破解难题专项工作小组，采取交办、协办和督办的方式，加大难题破解力度，确保取得实效。

3、整改提高阶段（11月至12月）。

这一阶段重点是对各级领导干部深化拓展主题实践活动成果进行考核验收，重点是组织开展“回头看”、群众满意度测评等活动，确保深化拓展主题实践活动取得实效。

一是组织开展“回头看”。重点是查看活动中承诺的项目有没有落实到位，答应群众办的实事有没有兑现，发现查找出来的问题有没有整改落实。对已经落实的，要从提升服务质量上下功夫；对没有落实到位而有条件解决的，要整合力量，加大工作力度，确保及时解决；对于一时不能解决的，要进一步加大工作力度，落实工作责任，积极创造条件予以解决；对于确实无法解决的，要做好宣传解释工作。

二是开展群众满意度测评。在总结调研服务、克难攻坚等阶段活动的基础上，结合评选满意不满意单位工作，组织广大群众和服务对象开展群众满意度测评工作，重点测评领导干部为民办实事情况，进一步激励领导班子和机关干部提高自身素质，树好自身形象。根据测评结果，进一步分析领导班子运行情况，提出整改措施。

三是认真做好总结。活动结束后，认真总结深化拓展主题实践活动的成功做法和有益经验，把有效的做法用制度的形式固定下来，落实到加强领导班子建设的经常性工作中去，进一步建立健全领导班子和领导干部思想政治建设的长效机制。同时，及时收集整理创业创新建议书、创业创新典型案例、创业创新破难纪实。

三、深化拓展“树创”主题实践活动的组织领导

镇党委、政府高度重视深化拓展主题实践活动，按照活动要求切实加强领导、精心组织、狠抓落实，真正把这项活动抓紧抓好抓出成效。

1、建立组织，加强领导。全镇深化拓展主题实践活动，在镇党委的领导下开展，活动设领导小组，组长：朱佑斌，副组长：汪有军、彭春木、陈琦、唐行明，成员：陈爱英、胡根成、徐成树、陆贤相、余宏刚、林宇霞、方勇军、余书平、郑守银，领导小组下设办公室，陈琦同志兼任办公室主任，江穗涛、鲁礼木、叶永继、饶金祥等同志为成员，负责主题实践活动的具体工作安排。机关干部特别是领导干部要带好头、作好表率，做到一级做给一级看，一级带动一级干，形成上下联动、全面推动的格局。

 2、统筹兼顾，注重创新。结合马金镇实际，在活动中注重与学习宣传贯彻党的十七大精神，与深化“两年”活动、村级组织换届选举、招商引资、项目推进、低收入农户结对帮扶等工作紧密结合，并为下一步开展“深入学习实践科学发展观”活动做好准备。按照规定动作不走样、自选动作创特色的要求，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保主题实践活动取得实效。

 3、加强宣传，营造氛围。要加强对“树创”活动的宣传，使人人参与到“树创”活动中来。及时总结宣传“专题调研、结对联系、“三服务”、民主恳谈、破难攻坚等活动中涌现出来的先进人物和典型事迹。

4、严肃纪律，树立形象。要严格遵守公务接待的便餐制度，执行公务接待有关规定，不搞层层陪同。公务接待一律不准在饭店，原则上不陪餐，中午就餐不饮酒，推行自助餐或便餐、快餐，进一步展示机关清廉节俭的形象，提高群众满意度。

中共马金镇委员会

二ΟΟ八年四月十四日

主题词：综合  树创  活动  方案