关于在全县纠风系统开展

“三服务一满意”主题活动的实施意见

各乡镇纪委，工业园区纪委，县级机关各部门纪检监察组织：

    为深入贯彻党的十七大、中纪委二次全会和县委十二届六次全会、县纪委三次全会精神，全面落实科学发展观，巩固先进基层站所评创活动成果，为推进“创业创新、富民强县”提供强有力的保障，根据浙纪发[2008]11号文件精神，县纪委、县监察局、县纠风办决定在全县纠风系统开展“三服务一满意”（服务发展、服务民生、服务基层，让人民满意）主题活动。现提出以下实施意见：

    一、指导思想和目标

    开展“三服务一满意”活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，围绕中心、服务大局，以人为本、关注民生，标本兼治、纠建并举的方针，服务发展、服务民生、服务基层，弘扬求真务实的作风，牢固确立“人民利益高于一切”的工作理念，把群众满意作为活动的根本目的，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提高纠风工作的水平，建设廉洁高效的纠风工作团队，为“创业创新、富民强县”营造风清气正的环境，为推进科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

    二、活动的对象

    开展“三服务一满意”活动的对象是全县各级纠风组织、各有关部门。

    三、活动的内容和要求

    围绕“服务发展、服务民生、服务基层，让人民满意”的主题，贯彻落实全国纠风工作会议精神，推动纠风工作各项任务的落实。加强“两项督查”，切实落实中央宏观调控措施和惠民政策；深化“三项治理”，着力解决涉农负担、教育收费、医疗卫生方面损害群众利益的突出问题；强化“四项资金监管”，有效维护社保基金、住房公积金和扶贫资金、救灾资金的安全；推动“两项建设”，促进政风和行风建设有新的明显改进。

    1、统筹谋划，积极服务发展大局。坚持不懈地纠正损害群众利益的不正之风，体现立党为公、执政为民的本质要求，以硬措施改善软环境，促进全县经济又好又快地发展。

    一要认真学习党的十七大和中纪委二次全会精神，充分认识加强纠风工作是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，是促进部门廉洁高效、行业公平正义的有效措施。

    二要始终立足全党工作大局，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，把握工作重点和要求，结合实际，大胆探索，不断开拓工作新途径，创造新经验。

    三要增强纠风工作的自觉性和主动性，积极参与经济社会发展建设，为“创业创新、富民强县”营造良好的政务环境、市场环境、创业环境、服务环境。

    2、以民为本，紧紧抓住纠风工作主线。树立以人为本、执政为民的理念，把群众反映最强烈、最迫切需要解决的问题作为纠风工作的重点。

    一是加大调查研究的力度。改进工作作风，深入实际开展调查研究，积极探索解决问题的新途径和新方法，不断创新工作思路和工作方式，为县委、县政府决策服务。

    二是加大舆论宣传的力度。对工作中的好做法、好典型，要加大宣传力度，继承发扬、巩固提高。这是反映党和政府反腐倡廉工作成效的一种有效手段，也是让群众知情，接受群众监督的一种有效手段。

    三是加大监督检查的力度。充分运用法律赋予行政监察机关的职权，加强监督检查，并对发现的问题区别不同情况，作出实事求是的处理。能够立即纠正的，立即纠正；不能立即纠正的，限期整改，并进行跟踪检查，督促整改到位。

    四是加大案件查处的力度。查处不正之风案件是纠风工作取得实效、取信于民的重要保证。各级纠风组织和有关部门要充分发挥信访主渠道作用，对群众反映的问题，要快速反应，认真受理，尽快办结。要通过查办案件，真正让人民群众得到实惠。

    五是加大制度建设的力度。对已有的制度，要不断完善，从深化改革入手，努力突破一些涉及纠风工作的机制和体制性障碍；对于新的情况、新的问题，要通过新的尝试，寻求特点和规律，建立长效机制，以制度来规范工作。

    六是加大队伍建设的力度。加强学习，勇于实践；加强自律，从严管理；创新思路，创新载体，提升服务群众的能力和水平。

各级纠风组织和有关部门要按照以上基本内容，结合我县今年纠风工作的部署，广泛开展各具特色的主题活动。县纪委、县监察局、县纠风办将在全县卫生系统开展政风行风评议活动，以树立典型，推广政风行风建设经验，推动我县纠风工作再上新台阶。

    四、活动的实施步骤

    开展“三服务一满意”主题活动，要按照综观全局、标本兼治、抓住重点、统筹推进、整合载体、务求实效的思路，分三个阶段实施：

    1、准备阶段（5月）

    各级纠风组织和有关部门要按照《关于开展“三服务一满意”主题活动的实施意见》的要求，结合本单位实际，制定具体的实施方案。要创新思路，围绕“服务发展、服务民生、服务基层，让人民满意”开展形式多样的主题活动，提高活动的针对性和有效性。

    2、实施阶段（6月至11月）

    按照已经制定的活动方案，细化责任，把工作目标任务分解到部门、落实到人，明确完成标准和完成时限，把活动的每一环节做精、做细、做实。

    3、总结阶段（12月）

    把开展主题活动与建立健全纠风工作的长效机制结合起来，建章立制、总结提高。要突出活动的特色和成效，对活动中的好经验好做法，及时进行总结和推广；对活动主题不突出、成效不明显的，要分析原因并提出改进措施。各部门要及时将活动情况和经验做法以简报形式报县纠风办，以便指导全局。

    五、几点要求

    1、深化认识，加强领导。开展“三服务一满意”主题活动，既是积极贯彻中央提出的“深入贯彻落实科学发展观”，“加快推进以改善民生为重点的社会建设”和县委“创业创新、富民强县”等要求的具体措施，也是实践“三个代表”重要思想、维护人民群众利益的一项重要工作。为此，各级纠风组织和有关部门必须站在政治和全局的高度深化认识，统筹安排，精心部署。

    2、注重协调，落实责任。主题活动的开展涉及众多部门和行业，单靠某一部门难以有效推进工作，因此既要落实责任，又要协调配合。各级纠风组织要着重做好组织、协调、沟通工作，全面掌握活动进展情况，善于发现工作中存在的问题，督促有关部门认真研究解决，充分发挥好组织、协调、牵头的作用。

    3、强化督查，务求实效。监督检查是开展好主题活动，做好纠风工作的关键环节。县纠风办要把加强督促检查作为推动工作的重要手段，深入基层和实地，对各项任务的部署和落实情况开展经常性的监督检查，防止活动流于形式，以实实在在的效果，取信于民，让人民满意。

                        中共开化县纪委             开化县监察局

                               开化县人民政府纠风办

                                   2008年5月28日

主题词：纠风工作  三服务一满意活动  意见

报：市纪委，市监察局，市纠风办

发文形式：电子版

  中共开化县纪委办公室               2008年5月27日印