开化县长虹乡人民政府文件

长政[2008]31号

关于印发长虹乡奥运期间食品安全控制保障

工作方案的通知

各村委会、各部门、有关单位：

    现将《长虹乡奥运期间食品安全控制保障工作方案》印发给你们，认真贯彻执行。

二〇〇八年七月三十日

长虹乡奥运期间食品安全控制保障工作方案

    根据《开化县奥运期间食品安全控制保障工作方案》的要求，结合我乡实际，为做好奥运期间（从当前至9月底）我乡食品安全控制保障工作，现制定如下工作方案：

    一、指导思想

    从构建社会主义和谐社会，保障人民群众的身体健康和生命安全的高度出发，以确保奥运期间我乡食品安全为目标，坚持“强化措施、重点监控、点面结合、以面保点”的工作原则，按照“严控生产源头，监管流通消费，保证全程监督”的工作要求，加强领导，周密部署，健全机制，落实责任，切实做好奥运期间食品安全监管工作。

    二、工作目标和重点

    （一）工作目标

    1、确保奥运期间不发生与食品有关的群发性食品安全事件和食物中毒、食源性传染引发的食品安全事件；

    2、确保奥运期间不发生与食品有关的生物性、化学性和放射性食品污染事件；

    3、确保奥运期间不出现因应急反应不力导致食品安全事件后果的扩散。

    （二）工作重点

    1、重点产品：粮油、豆制品、蔬菜、果类、肉类、禽蛋类、奶制品、水产品、调味品、饮料等10大类食品和地方特色食品等，具体包括大米、食用油、酱油、食醋、米面制品、腐竹、啤酒、饮料、饮用水、冷冻食品、蔬菜、奶制品、水果、茶叶、畜禽产品、蜂产品、水产品等。

    2、重点区域：乡内主要食品批发零售点和车站流动人员集中地点。

    3、重点单位：超市、商场、专业市场、娱乐场所的食品供应点，定点屠宰企业；列入 “十小”行业整治范围的食品加工小作坊、小食杂店、小餐饮店、小药店、小农资店、小菜场等。

    4、重点问题：无证无照从事食品生产经营行为，超范围和超限量使用食品添加剂行为，以非食品加工原料和病死（害）畜禽、禁用药物等生产加工食品行为，回收过期食品加工上市行为，假冒奥运食品行为等。

    三、主要任务

    （一）规范食用农产品生产环节。加强农药、兽药等农业投入品的生产销售管理，尤其是剧毒、高毒农业投入品的监管，严禁销售和使用甲胺磷等5种高毒农药；推进农产品基地标准化生产，加强无公害农产品生产基地建设，指导生产者严格按照有关标准生产无公害农产品；

    （二）规范食品生产加工环节。突出对产品供应奥运举办地区的生产企业的食品安全监管，严格产品质量管理和出厂检测制度；纳入食品市场准入产品目录范围但未获得食品生产许可证的食品生产企业一律不得生产；未经检验合格、未加印（贴）QS标志的食品，不得出厂销售；加强对已获得食品生产许可证的企业的环境条件、生产设备、添加剂使用、人员资质、储运条件、检测能力、质量管理制度和包装等方面的检查；严格按照《食品添加剂使用卫生标准》规范食品生产加工企业使用食品添加剂，严禁超范围、超限量使用食品添加剂或违规添加非食品原料；实施不安全食品企业召回制度；推行电子监管，实现食品安全可溯源。

    （三）规范食品流通环节。全面推进农贸市场提升改造和规范化管理工作；加强对食品市场的巡查力度，强化、规范索证索票、进货、销货台帐制度；严厉打击销售不合格食品和过期、变质、有毒有害、假劣食品行为。

    （四）规范食品消费环节。加强食品卫生监管，实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度，推行食品卫生监督信息公示制度；督促餐饮单位建立严格的食品安全防范措施；完善食品索证管理，建立餐饮业原料索证验收和溯源制度，严厉查处采购、使用病死（害）畜禽及其制品、劣质食用原料、非食品原料和滥用食品添加剂等行为；落实从业人员健康检查及餐饮加工、储存和供应过程的食品安全控制措施，有效防止食品交叉污染等安全隐患；取缔无证经营行为和无证照经营流动摊点；加强对大型会议、重要活动、集体食堂、学生用餐等的卫生监督管理；杜绝群发性食品中毒和食源性传染病发生。

    （五）规范生猪屠宰行业。加强生猪定点屠宰管理，完善肉品质量可追溯制度，落实生猪宰前瘦肉精检测制度和肉品品质检验制度，对病死（害）猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不出售、不转运。

    （六）规范物流配送环节。规范大型食品超市生鲜食品配送中心经营；食品配送车辆实行统一标识、统一标准；配送食品一律进行包装，需要低温冷藏、冷冻的食品实行冷链运输。

    （七）保障饮用水源和生活饮用水安全。对饮用水取水口及上游水质进行动态监测，确保水源安全；加强对生活饮用水的全程监控。

    （八）开展食品反恐和安全保卫工作。将水资源及生活饮用水保护作为反恐怖工作的重点；建立应对利用食品进行恐怖袭击专项预案和情报会商、反恐力量联动等机制，建立食品安全反恐联络员名单；严格剧毒化学品及生物制剂的安全管理；发生食品恐怖事件应立即启动相应的应急预案，充分做好现场指挥、抢险、救助、善后处理、宣传等工作，将损失和影响降到最低。

    四、保障措施

    （一）加强领导，健全机制。奥运期间食品安全控制保障工作在上级统一领导下开展，进一步健全责任体系，形成一级抓一级、一级对一级负责的监管网络。

    （二）明确任务，落实分工。积极参与相关工作，加强协作，密切配合，优质高效地完成好各项任务。

    （三）畅通渠道，信息共享。各地要加强信息沟通，实行重大事项即时报告制度，确保信息通畅和指挥调度、组织协调到位。

    （四）加强宣传，营造氛围。要注重奥运期间食品安全知识的宣传，提高食品生产、加工、经营者的安全保障意识，促进各环节食品安全水平的全面提高。要加大对重点企业、重点环节从业人员的培训，使他们熟练掌握有关食品安全保障的规定。

主题词：食品安全   控制保障   通知                       

抄送：县食品安全委员会                                   

长虹乡党政综合办                          2008年7月30日印发