中共开化县委办公室文件

县委办[2009]32号

 

中共开化县委办公室  开化县人民政府办公室

关于建立开化县工业“2+6”产业发展

领导机制的通知

 

各乡镇党委、政府，工业园区，县级机关各部门：

　　根据县委深入学习实践科学发展观活动和“三服务”活动的部署和要求，为切实抓好县委十二届八次全体（扩大）会议、县十四届政府第四次全体（扩大）会议精神的贯彻落实工作，强化工业首位意识，加快推动特色产业发展，提升产业集聚规模，促进产业集群发展，优化区域产业结构，合力推进新型工业化进程，经县委、县政府研究，决定建立开化县工业“2+6”产业发展领导机制。

　　一、指导思想

　　以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，坚持实施“生态立县、特色兴县”发展战略，以科学发展观为统领，坚持统筹发展与集中突破相结合、注重规模与兼顾成长相结合、强化引进与着力培育相结合、政府引导与市场运作相结合，加快推进特色产业发展。

　　二、发展重点

　　突出发展“2+6”产业，即突出发展光伏产业、有机硅产业两大特色主导产业，以打造百亿硅产业为重点，推动产业链向上下游延伸、价值链向高端攀升，促进产业集聚集约集群发展；加快培育电光源、机械电子、竹木制品加工（包括铅笔）、绿色食品加工（包括糖醇）、精细化工（包括泰康制药）、轻工纺织六个特色产业，推动提速提效提质发展，加快形成“一主多业”的特色产业格局，实现经济与生态紧密结合、互动共赢，推动工业经济发展新跨越。

　　三、工作要求

　　（一）深化调查研究，完善产业发展规划

　　深入基层调查研究，全面系统地收集和掌握“2+6”产业基本情况，把握产业发展态势，分析产业发展前景和存在问题，完成产业调研报告，对“2+6”产业发展提出思路和对策建议。

　　依据国家产业政策，结合我县产业发展实际和发展趋势，提出两大主导产业和五个特色产业发展规划指导性意见，明确各产业布局、发展方向以及产业内部支撑体系和外部要素配套要求等，明确产业发展年度目标、重点任务、政策举措，并把目标任务逐一细化分解，落实到具体企业和项目。

　　（二）强化产业招商，促进产业集群发展

　　把产业招商作为发展和提升产业的主要途径。重点围绕“2+6”产业，突出产业链招商，加强产业关键项目、补链项目、配套项目的谋划，建立各产业招商项目备选库，并实行动态管理，增强产业招商针对性和实效性。

　　积极推进产业招商，每年至少组织二次分产业外出招商活动，加强与产业集聚地和产业龙头企业的对接力度，引进“2+6”产业规模项目，以及产业延伸和配套型项目。加强招商信息的分析研究，重大招商引资项目主要领导亲自协调。做好项目引进、建设、竣工全过程的服务和协调工作，加快产业招商项目竣工投产，形成产业发展新动力，不断推进产业集聚。

　　（三）加大扶持力度，提升产业知名度

　　围绕“2+6”产业，积极培育壮大一批产业龙头企业，在资金、技术、人才、用地、信息等方面予以倾斜，鼓励和引导企业加大技术创新投入，提升企业竞争力，带动产业发展。

　　深入实施品牌战略，加快培育一批品牌企业，努力打响区域品牌。完善各产业行业协会制度，推动中小企业上市工作，每年举办一次产业发展论坛（讲座），扩大“2+6”产业及龙头企业的知名度及影响力。

　　（四）加强协调服务，优化产业发展环境

　　落实“2+6”产业集群发展的财政、金融扶持政策，确保各项优惠政策落实到位。搭建新型融资平台，产业发展领导小组根据各产业及其龙头企业发展状况，不定期举行银企、政企座谈会，争取各类金融机构的支持。

　　建立产业发展跟踪服务机制，坚持重点企业“一企一策”、重大项目“一事一议”制度，建立领导协调和现场办公制度，协调解决产业发展中的困难和问题。深化全县“规范市场秩序，优化发展环境”专项整治活动，加大综合整治和督促检查力度，严格执行县委、县政府关于优化经济发展环境的各项规定，努力营造开放、公平、有序的产业发展环境。

　　四、强化保障

　　（一）强化组织领导。成立县工业“2+6”产业发展领导小组，县委书记毛建民、县长金明为总协调，领导小组办公室设在县经贸局。同时，建立分产业发展领导小组（具体见附件）。

　　各产业发展领导小组要正确处理职责与分工的关系，一方面要努力做好本职工作；另一方面要按照分工要求，切实履行职责，深入联系产业、重点企业和基地，掌握真实情况，及时发现问题，解决问题，通过搞好调研、抓好规划、推进招商、建立协会、开展专题活动等具体措施，将产业发展促进工作落到实处。

　　（二）保障经费。县财政每年安排一定的工作经费，用于各产业发展领导小组开展工作。各产业发展领导小组应确保将该项经费用于与推进产业发展相关的各项活动。

　　（三）完善协调机制。建立县“2+6”产业发展协调会议制度，定期召开协调会议，对各产业工作开展情况和产业发展情况进行汇报交流，对存在的问题进行分析和协调，强化推进力度。各产业发展发展领导小组办公室要及时收集、总结工作情况，于每季度末以书面形式上报县工业“2+6”产业发展发展领导小组办公室。

　　（四）狠抓工作落实。制定建立工作考核办法，对各产业发展领导小组年度工作进行考核；建立定期工作通报制度，县委、县政府督查室每季度通报一次领导小组工作开展情况，确保领导小组各项工作要求落到实处。

附件：开化县工业“2+6”产业发展领导小组成员名单

     

中共开化县委办公室

开化县人民政府办公室

2009年3月16日

 

主题词：产业发展  工业“2+6”产业  领导机制  通知

  报：市委办、市府办

发文形式：电子版                                  

中共开化县委办公室                  2009年3月16日发

 

附件：

开化县工业“2+6”产业发展领导小组成员名单

 

　　总协调  毛建民  金明

　　1、光伏产业发展领导小组

　　组  长：肖渭根

　　副组长：陈兴龙、徐海廷、汪晖

　　成  员：县委办（信息办）、人大办、人大财工委、工业园区、发改局、经贸局、外经贸局、招商局、质量技监局、科技局

领导小组办公室设在经贸局

　　2、有机硅产业发展领导小组

　　组  长：吴水松

　　副组长：苏新祥、马建雄、周福云

　　成  员：政协办、政协经科委、工业园区、发改局、经贸局、外经贸局、招商局、质量技监局、科技局、华埠镇

领导小组办公室设在科技局

　　3、精细化工产业发展领导小组

　　组  长：王建华

　　副组长：潘银亮、杨国云、汪涌

　　成  员：县委办、工业园区、经贸局、环保局、质量技监局、桐村镇

领导小组办公室设在环保局

　　4、绿色食品加工业发展领导小组

　　组  长：徐建华

　　副组长：戴新、汪宇祥、汪安波

　　成  员：县委办、外经贸局、供销社、农业局、林业局、水利局、质量技监局、食品药品监管局、科技局

领导小组办公室设在农业局

　　5、电光源产业发展领导小组

　　组  长：汪权龙

　　副组长：詹叙喜、李华蓉

　　成  员：宣传部、工业园区、经贸局、外经贸局、质量技监局、城关镇

领导小组办公室设在质量技监局

　　6、机械电子产业发展领导小组

　　组  长：琚建军

　　副组长：周伟斌、方榴仙

　　成  员：组织部、工业园区、发改局、经贸局、供电局、科技局、华埠镇

领导小组办公室设在供电局

　　7、竹木制品加工业发展领导小组

　　组  长：华寿军

　　副组长：陈宝川、胡青延、詹黎钟

　　成  员：政府办、工业园区、经贸局、农办、林业局

领导小组办公室设在林业局

　　8、轻工纺织业发展领导小组

　　组  长：杨苏萍

　　副组长：张春仙、程育全、黄耀奎

　　成  员：统战部、团县委、妇联、人劳局、经贸局、供销社

领导小组办公室设在人劳局