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中共开化县质量技术监督局委员会文件
开质技监党委〔2009〕5号
关于印发《开化县质量技术监督局
2009年党风廉政建设和反腐败工作要点》的通知
各科、室、队、所：
现将开化县质量技术监督局《2009年党风廉政建设和反腐败工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO九年三月三十日
主题词：廉政建设 工作要点 通知
抄送：市质量技监局纪委，县委办、县府办、县纪委（监察局）。
开化县质量技术监督局监察室 2009年3月30日印发
开化县质量技术监督局
2009年党风廉政建设和反腐败工作要点
2009年是新中国成立60周年，也是应对国际国内严峻形势、实现经济平稳较快发展、深入开展反腐倡廉建设的重要一年。根据县纪委和省、市局的部署和要求，今年我局党风廉政建设和反腐败工作要点是：
一、严明政治纪律，确保政令畅通
1、严格执行和维护党的政治纪律。深入开展政治纪律教育，增强广大党员干部的政治意识、政权意识、责任意识、安全意识，自觉做到在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。
2、紧紧围绕县委县政府及局党委的工作中心和发展大局，始终坚持正确的政治方向。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。
3、深入贯彻落实科学发展观，重点加强对贯彻落实有关推动科学发展的一系列重大决策部署的监督检查。建立健全落实科学发展观的纪律保障机制，确保政令畅通。
二、完善惩防体系，深化制度建设
4、深入贯彻落实县委2008--2012年惩防体系建设《实施办法》和局党委《实施细则》，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作。以行政许可、评审推荐、检验检测、执法稽查、财务收费、基建采购、干部人事等七个部位为重点，以改革创新、治本抓源为着力点，完善制度建设。探索建立体系建设信息管理系统，提高体系建设的科技含量。强化对制度落实情况的监督检查，进一步增强制度执行的刚性，切实做到用制度管权、管事、管人。
5、严格执行党风廉政建设责任制。逐级贯彻落实党风廉政建设责任制。坚持和完善“三书两报告”（《责任分工报告书》、《牵头任务函告书》、《落实责任制建议书》、《牵头单位专项工作落实情况报告》、《负责领导专项任务落实情况报告》）制度。建立量化考核体系，探索动态考核办法，强化责任追究。开展落实党风廉政建设责任制情况督查，促进反腐倡廉各项任务的落实。
6、深化行政审批制度改革。加快部门内设机构行政许可职能归并，做好强县扩权工作对接，推进审监分离。落实“两集中两到位”，加强行政服务中心窗口建设。
7、加强队伍建设，进一步提高纪检监察工作水平。加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，加强上岗培训、专题培训和业务培训，不断提高综合素质和业务水平，树立纪检监察干部“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩、善待人”的新形象。
三、抓好作风建设，密切党群干群关系
8、结合深入学习实践科学发展观活动，开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，教育党员干部特别是领导干部坚定理想信念，做勤廉兼优的表率。以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容，开展主题教育；以“系统培训年”活动为平台，加强岗位廉政培训；以弘扬质监文化为抓手，深化廉政文化建设；以服务群众、提升效能、考核评议等为重点，进一步建立健全作风建设长效机制。
9、开展“服务企业、服务项目、服务民生”活动、“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”专项活动和领导干部蹲点调研、“低收入农户奔小康工程”结对帮扶等工作，切实为群众和企业排忧解难，促进经济发展和社会稳定。
10、加强对领导干部作风状况的监督检查，认真解决在推进“两大战略”实施中及“三个安全”监管中出现的作风不实、办事不公、效率不高以及“中梗阻”问题，狠刹党员干部娱乐搞“小刺激”、公车私驾、公款相互吃请等不良风气，营造党风正、政风清、民风和的社会环境。
11、认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。
12、大力弘扬艰苦奋斗精神。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，纠正超预算超标准新建和装修办公用房，规范公务接待，严禁用公款大吃大喝、出国（境）旅游和进行高消费娱乐活动，认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费问题。
13、加强监督检查，确保公用经费继续压缩5%，专项经费和会议经费“零增长”，冻结机关采购公务用车一年。深化党政机关经营性资产清理工作，健全机制，加强监管。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。
四、严肃执纪办案，发挥办案治本功能
14、突出办案重点，以查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件，利用人事权、行政执法权、行政审批权、评审推荐权、检验检测权索贿受贿、徇私舞弊的案件，严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益等案件，严肃查办严重违反政治纪律与组织人事纪律的案件。
15、深入治理商业贿赂。巩固和扩大自查自纠成果，认真做好对突出问题的整改工作。依法查处行政许可、基建采购、评审推荐等领域的商业贿赂案件，建立商业贿赂犯罪档案数据库，积极探索防治商业贿赂长效机制。
16、加强企业诚信建设和质检部门信用建设，健全失信惩戒和守信激励机制。
17、严格依纪依法、安全文明办案。认真落实中央纪委《关于进一步加强和规范办案工作的意见》，推进查办案件的规范化建设。改进信访举报工作，建立实名举报优先处理反馈制度，加强对举报人、控告人、证人的保护。
18、加强与执法机关的协同配合，加大办案力度，提高办案效率。深入剖析典型案例，充分发挥办案的治本功能。
五、突出专项治理，狠抓纠风治乱
19、深入开展食品安全整顿，推进“四查、四建、四落实”工作，全面排查食品生产加工环节的安全隐患，及时发现和解决问题，坚决堵住不合格产品进入市场。严格落实食品安全生产加工监管责任，建立以准入、追溯、召回和退出制度为核心的质量安全监管长效机制。
20、深入开展农资、建材专项打假行动，严肃查处产品质量安全违法违规案件，坚决打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。
21、开展整顿规范市场秩序专项行动及“质量和安全年”活动与“百十千万”工程。
22、针对“三个安全”问题，开展对相关法律法规和责任制执行情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处权钱交易和失职渎职问题。
23、抓好对技术机构在产品质量检验检测中乱出报告或出虚假报告、对技术机构相关人员在参与对企业进行评审工作中收受“红包”等问题的治理，在广泛深入开展调查研究的基础上，进一步从制度上对技术机构在产品质量检验检测、企业现场审核中的行风建设作出规范。
24、加强对行业协会、市场中介组织的监管，促进行业自律，进一步规范协（学）会、市场中介组织服务和收费行为。
25、深入开展服务发展、服务民生、服务基层、让人民满意“三服务一满意”主题活动，进一步加大企业治乱减负工作力度，坚决纠正和防止以咨询、服务为名变相增加企业负担的行为。切实加强对上级扶企惠农政策措施落实情况的监督检查，深化“五项治理”，严肃查处涉企“三乱”行为。
26、加强行风建设，认真解决企业和群众反映突出的问题。继续开展民主评议基层站（所）和创建“群众满意基层站（所）”活动，通过大力培育和树立先进典型，认真查处和剖析反面典型，不断推进窗口单位的行风建设。
27、建立健全民主监督评议、机关效能“
六、强化监督制约，规范权力运行
28、深入贯彻党内监督条例和《浙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》；进一步规范领导干部述职述廉的内容和方式，增强工作实效性。把廉洁自律情况作为民主生活会对照检查的重点内容，进一步提高民主生活会的质量。
29、严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。加强党政干部因公出国（境）管理，从严控制出国（境）团组数量，出国（境）经费削减20%。
30、继续坚持信访接待日制度，认真做好信访工作。积极运用信访谈话、信访反映通知书等形式，加强对领导干部的信访监督。继续做好党政领导干部经济责任审计。
31、深化政务公开工作，加强门户网站建设，及时公开有关政务信息。
32、深化行政监察工作，加强执法监察、廉政监察和效能监察，以强化行政审批权、行政处罚权、行政强制权行使监督为重点，督促行政机关及其工作人员、受行政委托单位及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。
33、加快网上审批建设，完善电子监察系统功能，加强效能建设，推动服务型、节约型机关建设。
34、积极推行党政领导干部问责制，严肃查处损害国家利益、公共利益和公民合法权益的行为。
35、进一步规范事业单位负责人薪酬管理和职务消费，严格执行“三重一大”集体决策制度，加强对基建、采购、财务、科研经费等重点环节的监督和审计。
