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开交〔2010〕18号
开化县交通局关于印发《开化县交通行业“安全质量年”活动2010年工作目标和主要任务》的通知
局属各单位、重点办、康庄办、高速办：
2010年是交通系统为期三年的“安全质量年”活动总结提高年。为认真开展好“安全质量年”活动，县局制定了《开化县交通行业“安全质量年”活动2010年工作目标和主要任务》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月二十一日
开化县交通行业“安全质量年”活动2010年工作目标和主要任务
一、工作目标
安全质量管理责任进一步落实，长效管理机制进一步健全，基础工作不断强化，管理水平不断提高。事故各项指标控制在市交通局和县政府下达的考核指标之内。2010年全县在建公路工程质量合格率100％，农村公路质量合格率l00％。
二、主要任务
(一)交通主管部门
1、对本行政区域内2010年“安全质量年”活动进行布置和督查，深化其内容，并做好为期三年的“安全质量年”活动总结工作。
2、进一步完善各类安全管理规章制度，修订规范性文件，增强各类规章制度的可操作性。
3、健全安全质量管理机构，配齐人员，进一步落实安全管理经费、设备等。
4、完善交通行业安全生产管理信息系统，实现车、船、企业、行业管理机构和交通主管部门的安全信息网络连接与安全管理资源共享，提高交通安全管理水平和重大突发事件应急处置能力。
5、每季一次填写《交通基础设施安全隐患排查治理汇总表》，分别于
(二)公路管理部门
1、扎实开展以桥梁和长大隧道为重点的基础设施安全隐患治理工作。进一步强化落实《浙江省公路桥梁养护与管理办法》。计划投资500万元，改造危病桥梁5座，建立桥梁管理系统推广应用机制，按照规范要求及时更新维护相关数据库。
2、全力推进临水临崖高落差危险路段安全设施设置工作及安保专项工程。全面贯彻落实《浙江省农村公路安全防护设施设置技术指南》，指导全县农村公路安全防护设施设置，减少事故发生。农村公路建设计划实施26个项目75.4公里，其中路基项目13个37.4公里、路面项目13个37.4公里，计划总投资1319.5万元。公路大中修工程5个项目，计划投入9710万元：(1)17省道华白线路面“白改黑”大修工程总长为4.7公里数（0-1.7K;37-40K）,计划铺筑沥青混凝土面层；路面中修10公里(1.7-16K)，总投资为3500万元。(2)205国道路面“白改黑”大修工程3.6公里(1753-1756K+610)，计划投资2000万元；破板修复2.5万平方米(1694-1734K)，投资为500万元。(3)农村公路大中修9条县乡道共计27.5公里，投资1610万元。(4)计划实施西里线、封煤线、转大线等11条县、乡道的安全保工程，总计实施里程为69.44公里，总投资为1300万元。(5)计划实施5座危桥改造工程，总投资为500万元；实施205国道3处、油古线1处公路边坡治理共计2.5平方米，投资300万元。
3、不断加大标志标线等方面的投入力度，完善国道、省道、农村公路的标志标线等安全设施。
4、开展车辆超限超载专项整治，力争全县干线公路平均超限率控制在4.5％以下，卸载率达到82％以上。
(三)港航管理部门
1、进一步推进水上康庄工程
继续完善渡口安全基础设施建设。做好渡口安全基础设施建设，对于渡口出现宣传栏破损的情况要及时进行更换。
2、继续开展安全隐患排查治理工作，督促隐患整改
继续对去年重点隐患的消除情况进行跟踪，督促治理。要在去年隐患排查治理工作的基础上，对本辖区涉及水上交通安全的每个单位和个人的安全状况再进行一次全面、彻底排查，重点排查采运砂石船舶和水上餐厅通过排查建立安全隐患排查工作台账，并对涉及水上交通安全的每个单位和个人的安全状况进行分析评估，确定安全监管等级和要求，明确监管责任人；对重大安全隐患要形成专题报告送县人民政府。
3、做好2010年防汛工作。近年来受全球变暖影响，极易发生极端气候，例如今年入春一个月即呈现春汛。面对极端气候我们要坚持“预防为主、安全第一、综合治理’’的方针，立足于早准备、早分析、早检查、早动员、早部署，切实做好今年的水上交通“三防”工作。
(四)道路运输管理部门
1、继续深入开展安全六项工程工作。
(1)安全车方面：在新增(更新)高速(快客)班线中全面推广使用全承载车辆，凡是新增线路原则上都要使用全承载车辆。
(2)安全带方面：争取实现一、二、三类客运班线、旅游(包车)客运车辆汽车安全带配置面达到100％，鼓励引导农村
客运班车根据行驶线路选择装置推广使用安全带。
(3)安全员(驾驶员)方面：建立公告重特大道路运输行车事故营运驾驶员信息制度，逐步推进营运驾驶员诚信考核公告制度，加强与公安交警合作，积极做好“黑名单”的及时更新和公告等有关工作。
(4)安全卡方面：鼓励引导信息资源整合，逐步建立GPS联网监控平台。主要通过加大推广安装车载视频监控系统力度，进一步实现实时动态监管。
(5)安全站、安全仪方面：主要通过推广使用客运站安检智能管理系统，进一步落实交通部“三不进站，五不出站”规定，打造安全型客运站。
2、全力以赴抓好世博安保工程
(1)道路运输企业的安全监管方面。通过调查摸底，全面掌握辖区企业进沪运输业务情况，实现对进沪客、货运车辆数量、牌号、GPS安装情况、驾驶员和乘务员联系方式等内容登记建档，督促企业签订落实上海世博的安保责任，做好发放世博期间车辆进沪道口专用通行证安全审核工作。
(2)从业人员安全监管方面。主要通过督促运输企业开展对进沪车辆驾驶员、乘务员等从业人员进行世博安保专项培训教育，督促企业建立驾驶员出车前安全告诫(警示)制度。
(3)进沪营运车辆安全监管方面。严格审核发放世博会期间进沪车辆资格，进沪客运(包括旅游、包车)车辆必须为中高级客车；进沪危险货运车辆中，运输爆炸类的车辆使用年限必须在五年内、运输剧毒类的车辆使用年限必须在七年内。旅游(包车)客运经营者，要有用车单位签订的安全承诺书，承诺未携带危险物品上车等。在上海世博会前完成对进沪客运车辆、危险货运车辆GPs相关信息联网，并确保正常使用，动态监管。
(4)对进沪客运班线的客运站安全监管。要在所有上海班线始发、途中配客客运站设立专门的危险品查堵岗位，充实、配强安检人员，做到安检人员不脱岗，乘客行李不脱检，严格落实“三不进站、五不出站”的要求。
3、继续深入推进隐患大排查工程
通过开展行业安全检查，按照“三关一监督’’的行业基本职责，严格执行《浙江省道路运输行业安全生产事故隐患认定及整改管理办法(试行)》，切实加大对重特大事故的处理力度，督促落实企业安全责任主体，实现事故隐患治理责任真正落实到位：
4、组织开展应急预案演练，提高应急处置水平
通过督促企业进一步完善各类应急预案，并组织开展不少于一次的应急预案演练，做好应急人员、运力、设备、经费等应急物资的储备工作。
(五)公路工程建设管理部门
1、继续开展在建公路工程质量安全隐患排查治理工作。对排查发现的重大安全隐患，建立重大安全隐患数据库，明确整治责任、整治措施和整治期限，实行挂牌督办和“销号’’管理制度，确保整治到位，消除安全隐患。
2、加强重特大项目的质量监督和安全现场监督管理工作，组织重点项目结构物的专项质量安全督查。
3、结合交通运输部开展三年农村公路安全质量年活动，完善农村公路质量保证体系，开展农村公路及农村联网公路质量专项督查。
4、继续开展“安全宣传月活动’’，充分利用各种载体，深入宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规，推广安全施工理念，切实提高从业人员的安全意识。
5、推广使用《浙江省公路水运建设工程建设、监理、施工单位安全生产管理台帐统一用表》。
6、按照交通运输部的统一部署，继续开展公路水运工程混凝土质量通病治理活动，抓好公路和水运工程混凝土质量通病治理典型示范项目，进一步提升全县混凝土工程质量水平。
7、继续深入贯彻落实工程质量责任制。对交通运输部《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》（交公路发[2008]116号）在新开工项目予以严格贯彻落实。登记落实到分项工程和一线具体的技术管理人员，将质量责任制的登记落实情况作为质量执法大检查的重要内容。
8、督促生产经营单位严格执行建设项目安全设施“三同时”审查制度，做到新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，明确和落实项目设计、论证、审批、验收等各环节的安全责任。
附件下载:开交[2010]18号 关于印发《开化县交通行业安全质量年活动2010年工作目标和主要任务》的通知（2010。4。21）.doc
