林政〔2010〕14号

林山乡上海世博会“环沪护城河”消防安全

保卫工作实施方案

各村委会，各有关单位：

 为切实做好上海世博会期间的消防安全保卫工作，确保全乡火灾形势稳定，根据开防火委〔2010〕5号《开化县上海世博会“环沪护城河”消防安全保卫工作实施方案》，乡政府制定了《开化县林山乡上海世博会“环沪护城河”消防安全保卫工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。

附：开化县林山乡上海世博会“环沪护城河”消防安全保卫工作实施方案

二〇一〇年三月二十五日

主题词：消防安全     方案     通知抄送：县防火委。                                                         

林山乡党政综合办        2010年3月25日印                                              

开化县林山乡上海世博会“环沪护城河”消防

安全保卫工作实施方案

为切实做好上海世博会期间的全乡消防安全保卫工作，预防和遏制重特大火灾事故，特制定如下方案：

　　一、指导思想

　　按照“严、深、细、实、快”的原则，采取超常规的措施，全面净化消防安全环境，确保上海世博会期间全乡火灾形势稳定，确保辖区关系国计民生的供电、供气、供油、供水交通、通讯枢纽以及消防安全重点单位、要害部位消防安全、农村消防安全，坚决杜绝影响大、伤亡大、损失大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，努力实现围绕“大事不出、小事也不出”的安保工作目标，扎实做好上海世博会期间全县消防安全保卫各项工作，为上海世博会顺利召开创造良好的消防安全环境。

　　二、组织领导

为加强对全乡上海世博会期间“环沪护城河”消防安全保卫工作的组织领导，成立由乡政府分管领导为组长、各防火成员单位为成员的消防安全保卫工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在乡安监站。各村委会，各有关单位也要成立相应组织，制定方案。

三、工作步骤

（一）部署阶段（2010年3月中旬前）

成立领导小组，并结合实际制定具体实施方案，进一步明确工作重点、工作措施和工作目标，落实责任。

（二）准备阶段（2010年3月下旬至2010年4月30日）

开展世博消防安保宣传和业务培训，不断完善工作措施，继续深化消防安全检查、消防控制室和消防安全重点单位标准化管理以及其他专项整治，适时开展突发事件应对等消防演练，营造良好的世博消防安保氛围，确保世博会期间社会面上消防工作的稳定。

（三）实战阶段（2010年5月1日至10月31日）

全面启动“环沪护城河”消防安保工作，全乡各村委会，各有关单位要全员发动，全力以赴，全面投入到火灾隐患防控和值班备勤工作，为上海世博会提供坚固的安全屏障。

（四）总结阶段（2010年11月1日至12月20日）

做好世博会消防安保工作全面总结，提炼经验，查找不足，建立健全长效机制，维护火灾形势的持续稳定。

四、工作措施

(一)突出重点部位的火灾防控工作。结合冬春防火和全乡正在开展的居住出租房消防安全综合整治行动，切实加强对人员密集场所，以及学校、通讯、广播、电视、供电、木制品厂等要害单位的消防监督检查，尤其是要加大生产高峰期、火灾高发时段的错时检查力度，及时督促和指导有关单位落实火灾隐患整改和火灾预防措施，摸清各类单位、火灾隐患的底数，真正做到底数清、情况明，确保已掌握的火灾隐患能得到及时整改，有效净化全乡消防安全环境，严防群死群伤火灾事故的发生，严防因火灾事故发生而影响人民群众的生产生活。

(二)认真开展消防安全大检查活动。要结合上海世博会“环沪护城河”消防安全保卫工作和正在开展的各项消防安全专项排查整治行动，对人员密集场所，以及学校、通讯、广播、电视、供电、木制品厂等要害单位进行全方位、拉网式大排查。重点检查单位消防安全责任制是否落实，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，外窗金属护栏、铁栅栏是否拆除，灭火疏散预案是否制定并开展演练，消防器材和设施是否到位并完好有效，人员是否掌握“四懂四会”知识，合用场所是否符合消防安全技术要求，电气线路敷设和建筑内装修是否符合规范要求，各项消防安全措施是否落实等。期间，乡里将对各村、有关单位开展上海世博会“环沪护城河”消防安全保卫工作情况进行重点检查督导，确保安全。

　　(三)依法履行消防安全主体责任。在乡统一领导下，各村、有关单位要共同做好上海世博会消防安全保卫工作，要在单位内部动员和部署消防安全保卫工作，组织开展火灾隐患自查自改，切实做到消防管理措施到位，消防设施正常运行，消防器材完整好用，严防小隐患引发大事故、小场所发生群死群伤事故。各村、有关单位要组织开展本辖区、本部门、本行业、本系统的消防安全大检查，逐级签订消防安全责任书，把消防安全责任落实到具体岗位和人员，把消防安全工作贯穿于各项活动之中，及时消除火灾隐患，确保各区域、行业系统的消防安全。

　　(四)集中开展消防宣传攻势。上海世博会期间，要以消防宣传“七进”为载体，集中力量掀起声势浩大的消防宣传教育高潮，通过多种有效手段，全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识；要在抓好本辖区或本系统所属单位员工全员培训的同时，督促各单位的消防安全责任人、管理人、专兼职消防员等重点岗位人员参加专门的消防安全教育培训，提高他们的消防履职能力，积极营造人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防的良好氛围。

　　五、工作要求

　　(一)认清形势，加强领导。世博会是全球经济、科技和文化的一次盛会，也是展示我国综合实力的一个大舞台，跨度长、参会宾客多，我乡位临县城东部，紧靠县城，因此，全乡面临的消防安全形势必将更为严峻。各村、有关单位要充分认识上海世博会消防安全保卫工作的重要性、复杂性和艰巨性，要将上海世博会“环沪护城河”消防安全保卫工作作为一项重大而紧迫的政治任务认真抓好落实，要切实加强领导，严密部署，采取有力措施，确保上海世博会期间我乡消防安全形势平稳。

　　(二)明确责任，强化督导。各村、有关单位的主职领导是世博消防安保工作的第一责任人，对世博消防安全涉及的工作要亲自挂帅组织、亲自研究部署、亲自督促落实。要结合本地、本部门实际，制定具体实施方案和具体工作计划，及时分解任务，细化工作措施，一项一项落实到具体岗位、具体人员。要建立健全责任追究制度，确保各项工作有力、有效、有序开展。

(三)加强反馈，畅通信息。上海世博会期间，各村、有关单位要明确专人负责信息反馈工作，重大情况和好的做法要随时反馈乡工作领导小组。

附：林山乡上海世博会“环沪护城河”消防安全保卫工作领导小组：

组 长：郑瑞峰

副组长：俞明龙

成  员：鲁樟林、徐巍