各县属学校、乡镇中心学校：

    根据衢州市教育局《关于开展消防安全“四个能力”建设工作的通知》(衢市教综〔2010〕137号)精神， 为积极构筑社会消防安全“防火墙”工程，推进学校消防安全“四个能力”建设，切实做好学校消防安全工作，现将学校消防安全“四个能力”建设相关要求通知如下：

    一、开化县学校消防安全“四个能力”建设领导小组

    组  长：邹志岗

    副组长：余建新 江成忠 余永建 王强

    责任科室：基础教育科 职成教科 财基科 安全管理科

    联络员：何松茂

    二、工作目标

    消防安全重点学校（名单附后）要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般学校可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。2010年，消防安全重点学校要全部达标；2011年，一般学校分批达标；2012年，一般学校全部达标。

    三、工作内容

   （一）提高学校检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

   （二）提高学校组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。要根据实际需要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防应急队伍，要结合学校实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，师生员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员必须持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

   （三）提高学校组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。师生员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。学校要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。学校应当明确一定数量的疏散引导员，开展防火巡查，确保安全出口和疏散通道畅通，并通过视频、在醒目位置张贴图片等方式，提示安全出口和疏散路线。

   （四）提高学校消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。各校要将消防安全教育作为重要内容，落实课时，进入课堂，将消防安全知识纳入学校管理人员、教师在职培训内容和学生的课堂教育。幼儿阶段要推行消防安全启蒙教育，采用游戏、儿歌等寓教于乐的方式，对幼儿开展消防安全常识教育；小学阶段要重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育，使每一个小学三年级以上的学生都能做到“两知一会”（知道火灾危害性、知道报火警、会逃生自救）；初中阶段每名学生必须完成4次以上的消防安全知识学习和演练；高中阶段要重点开展消防法律法规、防灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育，从而使师生员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

    四、工作方法

    在学校安全“四个能力”建设推广中，要组织学习《学校消防安全“四个能力”建设标准(试行)》或《幼儿园消防安全“四个能力”建设标准(试行)》（以下简称《标准》），重点抓好“3+1”工程：

    （一）培训好三支队伍。一要组织学校消防安全责任人、消防安全管理人员进行专门培训，确保每所学校有一至两名消防安全“四个能力”建设的“明白人”和“责任人”，增强学校自身开展消防安全管理，发现、整改和消除火灾隐患的能力。二要对学校消防控制室值班操作人员和单位义务消防队员进行上岗培训，确保每名消防控制室值班操作人员持证上岗，熟悉消防设备，会处置火警和启动消防设施设备；义务消防队员能开展日常的消防安全检查，处置初起火灾。三要对师生员工进行培训，普遍达到“三懂三会”。

    （二）建立好“三本台账”。一要建立好基本情况档案，完善学校消防工作基础，明确组织领导，健全消防安全制度。二要建立好日常管理档案，落实部署的各项消防安全工作，及时收集上级部门的文件通知、法律文书，整理好单位日常消防安全检查、巡查记录。三要建立好消防控制室档案，根据省公安厅消防局《消防控制室及建筑消防设施管理标准化建设指导意见》的要求，规范专项档案。

    （三）落实好“三个现场”。一要落实好“三提示”现场，在前期消防安全宣传“三提示”建设的基础上，根据消防安全“四个能力”建设标志（附件4）要求完善学校消防安全标志和图示。二要落实好消防设施器材现场，对室内消火栓、手动报警按钮、排烟口、防火门、灭火器等消防设施器材统一进行编号设置，建立维护保养登记卡。三要落实好消防控制室标准化管理现场，根据《消防控制室及建筑消防设施管理标准化建设指导意见》要求，强化消防设施管理，切实做到制度上墙、档案完整、消防设施完整好用、值班人员“四个能力”明显提高。

    （四）实施好“一次演练”。切实履行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《浙江省消防条例》中的各项职责和任务，制订完善灭火和应急疏散预案，定期组织师生员工开展疏散逃生和灭火演练，掌握火灾逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。

    各校要成立领导小组，制订工作方案，落实相关措施，做好消防安全“四个能力”建设工作，并于9月20日前将消防安全“四个能力”建设工作方案、负责人和联络人名单、联系方式报县教育局安全科（联系人：何松茂、葛晓飞）。

附件：（见PDF文档）

    1．开化县市级消防安全重点学校名单

    2．学校消防安全“四个能力”建设标准(试行)

    3．幼儿园消防安全“四个能力”建设标准（试行）

    4．消防安全“四个能力”建设标志

二〇一〇年九月八日

主题词：学校  消防   通知

抄：县委办，县府办，县安委会，县消防大队，华寿军副县长。

发文形式：电子版                               

开化县教育局办公室             2010年9月9日印发