城镇政〔2010〕49号

关于开展创建充分就业行政村试点工作的通知

各村委会：

   为贯彻落实《关于进一步做好就业工作促进社会和谐的实施意见》文件精神，加快建立城乡一体的就业保障机制，促进农村劳动力转移就业。根据县政府会议精神，决定开展创建“充分就业行政村”试点工作。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

  按照科学发展观和“产业高新、小县大城、生态发展”总体

要求，进一步建立和完善城乡一体的劳动就业和社会保障机制体系。通过开展创建充分就业行政村活动，进一步提升劳动保障平台的就业服务水平和就业援助功能，全面落实各项促进城乡统筹就业的政策，建立健全劳动者平等就业制度和就业体制，促进农村劳动力转移就业，推进我县社会经济的和谐发展。

二、工作目标

为确保创建工作的稳步推进，采取试点先行，分步实施的办法，2010年底我镇横坑、山甸、十里铺、汶山、小桥头、塘口六个试点行政村达到充分就业行政村标准。在试点行政村的基础上步全面推广创建充分就业行政村。

三、创建标准

1、行政村范围内登记转移就业人员实现就业人数达到95%以上。

2、行政村中基本消除“零就业”家庭。

3、行政村中无连续失业一年以上的有劳动能力和就业愿望的失业人员。

4、群众满意度高，未发生因就业问题而出现的群众上访或影响社会稳定事件。

四、创建要求

1、加强村级就业信息平台建设。村“两委”中有分管劳动保障工作的领导，配备一名以上劳动保障员，每个试点村与上一级就业管理部门联网，进行信息交换与共享，形成四级就业服务网络，建立城乡统一的人力资源市场格局。及时提供招用工信息和职业技能培训信息，定期宣传就业再就业等劳动保障的法律、法规和政策。

2、建立健全工作台帐。建立农村劳动力基本情况、农村失业人员基本情况、求职意向登记和就业困难援助、技能培训、用工需求情况等信息台帐，及时更新，并实行网络动态管理。全面掌握本村适龄劳动力的就业状况、用人单位的用工需求情况。

3、积极扶持被征地农民和农村干部劳动力实现转移就业。积极开发就业岗位特别是公益性就业岗位，组织灵活就业，确保行政村内低保家庭，特别是“零就业”家庭中有劳动能力和就业愿望的成员至少有一人实现转移就业。

五、实施阶段

1、劳动力资源调查。对行政村内法宝年龄段内劳动力的就业失业状况进行调查，并实名登记建立台帐。 步建立全县统一的农村劳动力资源信息库、农村干部居民失业人员信息库，及时进行数据维护实现动态管理。

2、用工需求调查。对县内用人单位的用工需求情况进行调查，建立长期联系制度和工作台帐。

3、组织农村劳动力参加职业技能培训。

六、加强组织领导

1、统一思想，提高认识。各试点村要充分认识开展创建“充分就业行政村”试点工作的重要意义，将其纳入新农村建设总体规划，抓紧抓好。

2、建立组织，加强领导。为切实抓好试点单位工作，镇政府成立创建充分就业行政村工作领导小组，负责全镇创建充分就业行政村工作的组织领导和督促指导。

组    长：江志贞

成    员：江文众  姚楚君  孙悦  万艳  沈斌  吴海明

李城军  芮晶

领导小组下设办公室，江文众同志兼任办公室主任。

3、各试点村派驻的工作指导员，要负责帮助试点村及时协调、解决工作中出现的困难和问题。试点村负责具体实施创建工作，由村劳动保障员具体负责创建日常事务。

           城关镇人民政府

            二0一0年九月二十日