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关于印发开化县质量强县、强镇示范创建活动实施方案的通知

2021-06-25 开化县 收藏
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开化县质量强县工作领导小组文件

 

开质强县发〔2012〕3号

 

关于印发开化县质量强县、强镇示范创建活动

实施方案的通知

 

 

各乡镇人民政府、工业园区,县质量强县工作领导小组各成员单位:

    《开化县质量强县、强镇示范创建活动实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

二O一二年八月三十一日 

 

 

 

 

 

                             

  主题词:强县强镇  示范创建  实施方案

  开化县质量强县领导小组办公室    2012年8月31日印发      

 

 

开化县质量强县、强镇示范创建活动实施方案

    为深入实施《关于加快质量强县建设的实施意见》(开政发[2011]33号)和《关于印发<开化县质量强县建设“十二五”发展规划>的通知》(开发改规划[2011]2号),确保我县质量强县各项目标任务的全面完成,根据《关于开展质量强县示范创建活动的指导意见》(浙质强省发[2012]2号)和《关于开展质量强县、强镇示范创建活动的实施意见》(衢质强市发[2012]5号)的有关要求,决定自2012年起,在全县范围内开展争创质量强县、强镇示范创建活动。现提出如下实施意见:

    一、指导思想

    认真贯彻落实科学发展观,围绕建设质量强县的总体要求,通过开展质量强县、强镇示范创建活动,加快质量强区、强业、强企建设,引导企业更加注重自主创新、更加注重质量安全、更加注重配套服务、更加注重节能环保,建设高质量基础设施和民生安居工程,配套发展生产性服务业和生活性服务设施,大力推进资源节约型和环境友好型企业建设,创建在产品、工程、服务、环境质量方面协调发展质量强县、强镇,改造提升传统产业和培育发展新兴产业,全面提升县域范围内的质量水平,加快质量强县建设进程,为我县推进文化领域产业大发展,建设山区科学发展试验区作出新的贡献。

    二、争创原则

    坚持“质量优先、以质取胜,企业为基、以人为本,突出重点、统筹发展,夯实基础、务实创新”的创建原则,优先发展质量,兼顾产业发展、工程创优、服务提升、环境改善,全面增强综合竞争力;坚持企业主体发展,加快质量强县、强镇建设,服务改善民生建设;以产业园区、支柱产业、规模企业为重点,发挥集约、集群优势,全面构建协调发展格局;立足质量基础建设,搭载体、抓实体、干实事、求实效,开拓创新,全面服务质量强县建设。

    三、争创目标

    自2012年开始,按照“成熟一批、命名一批、优胜劣汰、注重实效”的创建原则,全面启动并逐级开展质量强县、强镇示范创建活动。

到2015年,争创浙江省质量强县示范县,创建衢州市质量强县示范县,争创衢州市质量强镇3个以上,创建开化县质量强镇5个以上;同时在产品、工程、服务、环境四大质量建设领域开展“开化县推进质量强县建设示范单位”审定工作,争创“衢州市推进质量强市建设示范单位”和“浙江省推进质量强省建设示范单位”。

    四、争创内容

    (一)推进自主创新。进一步完善激励机制,促进企业技术创新和创新成果转化,集中突破一批制约产业发展的核心技术,培育一批创新型企业;推进重大科技成果项目的工程化和产业化,推进专利技术转化为标准,提升产业层次;积极推动建设一批省、市级以上企业及行业技术中心;积极探索知识产权集群管理模式,加强知识产权保护。

    (二)提升标准水平。围绕产业结构调整和转型升级要求,积极组织参与国际标准、国家标准和行业标准的制修订,争取标准“话语权”。针对质量强区建设,研究、制订和实施一批联盟标准,提高块状产业的质量水平;针对质量强业建设,加快行业技术标准和质量自律标准建设,着力解决产业链的质量问题;针对质量强企建设,加快提高采标水平,提升企业国际市场竞争力;组织实施“服务业标准化百家试点递增工程”,抓好服务业标准化试点示范项目的实施;加强节能减排标准宣传贯彻,逐步开展PM2.5监测,尽快形成空气质量国家新标准的实施能力;加大建筑节能标准推广实施,公用基础设施建筑全部实施节能设计标准。

    (三)创建知名品牌。围绕地方产业和重点工程领域,制定品牌培育规划和品牌政策,创建一批具有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品、品牌工程和品牌企业,培育一批拥有自主知识产权的国内外著名品牌;推动传统产业以联盟标准为纽带,以品牌共享为基础,注册和推广运用集体商标、地理标志证明商标,共同培育区域名牌,带动形成一批现代产业集群;引导企业注重品牌质量,加强品牌保护和宣传,推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。

    (四)提高质量素质。充分发挥政府质量奖导向作用,深化“千争创万导入”活动,大力实施质量管理“五千”工程。在规模以上工业企业建立质量关键控制点岗位责任制,推行关键岗位质量工程师持证上岗;以工程质量创优为抓手,推动一批建筑企业导入有效的质量管理方法;大力推进服务业重点企业健全服务标准体系和服务质量管理体系;加强质量管理人才的引进、培养,组织开展质量管理和质量技能培训。

    (五)保障质量安全。注重完善质量安全保障的体制机制,落实乡镇政府负总责的责任,在人力、物力、财力配备等方面给予保障;以食品、3C及生产许可目录产品、特种设备为重点,制定重点产品监管目录,实施分级分类监管,落实安全责任,实施风险监控,实现质量安全可追溯;完善建设施工图审查、质量检测、竣工验收、质量保修等制度,突出抓好保障性安居工程及重大基础设施等质量安全监管;突出服务业规范化、标准化建设,切实防范危及人身安全、侵犯消费者合法权益的事件发生;深化重点行业、企业环境风险检查及沿江沿河化工企业污染隐患排查,突出抓好饮用水源安全隐患大排查大整治。

    (六)强化技术支撑。以满足示范创建单位的共性需求为导向,加强关键共性技术研发应用及公共设施共享,提升质量技术公共服务能力。围绕我县3+6产业发展战略,以建设浙江省硅材料质量检验中心和衢州市特种设备检验中心开化分中心为重点,结合开化县硅材料省级区域创新服务中心、衢州(开化)硅产业信息化公共服务平台建设,提升中心技术研发、分析试验、标准研制、培训咨询等服务技术支撑能力。建设开化县出口电光源检验监管区,打造开化电光源区域品牌和区域优势,把开化出口电光源建成“监管制度完善、监管方式科学、监管效果显著”的检验监管示范区,促进开化电光源产业转型升级。提升衢州市茶叶检测中心检测能力,增加设备投入,提升食用菌、茶叶等农产品检测能力和食品添加剂检测能力,提升食品安全技术保障能力。

    (七)倡导质量信用。完善企业质量信用档案,建立质量失信“黑名单”,实施质量信用分级分类监管,推进质量信用信息大平台建设,逐步实现质量信用与金融、税务等部门信用信息的互联互通。推动一批行业协会和重点企业建立质量诚信制度,将质量诚信内容纳入联盟标准,并作为名牌评价条件;加快工程、服务、环境质量信用体系建设,把质量不良记录与企业资质认定、星级评定、评奖评优、市场准入挂钩。

    (八)弘扬质量文化。强化全面的、全程的、全民的质量观,弘扬质量优先、以质取胜的质量价值理念和诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神。广泛开展质量教育培训,提高从业人员的质量意识和质量技能;动员企业针对制约发展的关键问题,开展质量攻关活动,并对攻关成果进行评审、奖励、推广,推动技术创新和产业升级;加强质量法制及先进质量管理经验的宣传,加大对质量违法案件的曝光力度,形成自觉抵制违法生产经营行为的社会风气。

    五、创建标准和相关要求

    (一)创建标准

浙江省质量强县示范县创建标准按照强省工作领导小组下发的《关于开展质量强县示范创建活动的指导意见》(浙质强省发[2012]2号)执行(详见附件1);衢州市质量强县示范县、质量强镇示范镇创建标准按照市工作领导小组下发的《关于开展质量强县、强镇示范创建活动的实施意见》(衢质强市发[2012]5号)执行(详见附件2);开化县质量强镇示范镇创建标准按照《开化县质量强镇示范创建标准》(详见附件3)执行。

    (二)相关要求

    1、申报原则

    自2012年开始,创建单位本着自愿申报的原则,按时上报申请材料。

    2、评选程序

    (1)创建开化县质量强镇示范镇的,由各乡镇(工业园区)于每年10月底前对照《开化县质量强镇示范镇(乡)创建标准》开展自评工作,填写《开化县质量强镇(乡)示范镇申报表》报强县办,由强县办组织相关单位按照创建标准验收合格后,确定为开化县质量强镇(乡)示范镇候选单位,经质量强县工作领导小组讨论审定后,报县政府同意,以县政府名义发文通报表彰,并挂牌命名为“开化县质量强镇示范县镇(乡)”荣誉称号,示范单位有效期参照市级做法。

    (2)获得“开化县质量强镇(乡)示范镇”荣誉称号后,达到《衢州市质量强镇示范镇创建标准》的,按照强市工作领导小组下发的《关于开展质量强县、强镇示范创建活动的实施意见》(衢质强市发[2012]5号)的有关要求,由各乡镇(工业园区)自愿申报“衢州市质量强县示范镇(乡)”。

    强县办负责对申报衢州市质量强镇示范申报材料进行初审,并由强县工作领导小组组织预验收达到标准后再上报申报材料。

    (3)县域内有2个以上(含2个)乡镇被认定为衢州市质量强镇(乡)示范镇后,达到《衢州市质量强县(市、区)示范创建标准》的,按照强市工作领导小组下发的《关于开展质量强县、强镇示范创建活动的实施意见》(衢质强市发[2012]5号)的有关要求,以县政府名义申报衢州市质量强县示范县。

    (4)县政府获得“衢州市质量强县示范县”荣誉称号后,达到《浙江省质量强县示范创建标准》的,按照强省工作领导小组下发的《关于开展质量强县示范创建活动的指导意见》(浙质强省发[2012]2号)和强市工作领导小组《关于开展质量强县、强镇示范创建活动的实施意见》(衢质强市发[2012]5号)的有关要求,以县政府名义申报“浙江省质量强县示范县”。

    (5)在开展质量强县、强镇示范创建活动中,产品、工程、服务、环境质量四大领域示范创建工作中涌现的先进典型,由四大牵头部门推荐,经强县办组织相关单位审定,报质量强县工作领导小组同意后,以质量强县工作领导小组名义发文通报表彰,并挂牌命名为“开化县推进质量强县建设示范单位”荣誉称号,示范单位有效期参照市级做法。

被命名为“开化县推进质量强县建设示范单位”的,按照强市工作领导小组下发的《关于开展质量强县、强镇示范创建活动的实施意见》(衢质强市发[2012]5号)的有关要求,经强县办推荐,逐级申报“衢州市推进质量强市建设示范单位”和“浙江省推进质量强省建设示范单位”。

    3、动态管理

    被挂牌命名为“开化县质量强镇示范县镇(乡)”的,由县质量强县工作领导小组适时组织复评抽查,示范单位抽查形式及时间等参照市级做法;被挂牌命名为“衢州市质量强县示范县(市、区)”和“衢州市质量强镇示范镇(乡、街道)”的,由市质量强市工作领导小组适时组织复评抽查;被挂牌命名为“浙江省质量强县示范县(市、区)”的,由省质量强省工作领导小组适时组织复评抽查。

如有下列情况之一的,取消开化县质量强镇示范县镇(乡)称号并予摘牌:

    (1)在日常检查中发现不符合创建标准,经限期整改后仍未达到标准要求的;

    (2)发生重大级(含)以上质量安全、生产安全、环境污染事故的;

    (3)出现区域性、行业性质量问题及其他违反国家产业政策问题的;

    (4)出现严重产品质量问题,多次被国外通报、退货、索赔或被国家级、省级媒体曝光,造成严重不良影响的。

    六、工作要求

    (一)加强组织领导。各乡镇、县工业园和四大牵头部门要高度重视示范创建活动,加强对示范创建工作的组织领导,根据本实施方案结合当地实际,按照“1+4”的工作推进模式,即质量强县工作领导小组统一领导,县质监、住建、发改、环保部门分别具体牵头开展产品、工程、服务、环境四大领域示范创建活动,制定本单位示范创建方案,扎实开展示范创建工作。

    (二)完善工作机制。要以县质量强县领导小组联席会议为平台,围绕示范创建目标,按照搭载体、抓实体、干实事、求实效的工作要求,制定完善牵头部门指导联系创建单位工作制度,指导创建单位积极开展创建工作,深化“千争创万导入”活动、争优创杯为抓手、组织专题技能培训等载体,帮助分析解决创建中的困难和难点问题,形成部门乡镇合力,共同推进示范创建深入实施。

    (三)狠抓工作落实。四大实体质量牵头部门要坚持“目标引领、逐级推进”的工作原则,结合实际,切实做好调查摸底、分类梳理、制订创建规划、明确创建重点、树立典型示范、全面带动创建工作,有效解决突出质量问题,提升工作成效。创建单位要将示范创建工作项目化,分解到具体单位,落实项目责任单位和责任人,并狠抓项目落实。

    (四)强化政策引导。各乡镇、工业园区及有关部门要加大对示范创建工作的政策支持力度。在重点项目布局、生产要素配置、技改基建专项、工业转型升级资金安排等各方面,重点支持示范创建单位;在研发设计、检验检测、标准信息、污染治理等公共服务平台建设方面,给予项目立项及资金支持;在品牌培育及评价、质量技术帮扶等方面向示范创建单位倾斜。

    (五)加强宣传培训。各乡镇、工业园区及有关部门要联合各家新闻媒体,通过各种渠道对示范创建工作进行集中宣传,积极开展示范创建标准要求培训,挖掘创新做法,推广先进经验,动员各方力量积极参与示范创建活动,营造全社会关心、重视、支持质量强县建设的良好氛围。

 

 

 

 

    附件:1.《浙江省质量强县示范创建标准》及其申请表

          2.《衢州市质量强县示范创建标准》、《衢州市质量强镇示范创建标准》及其申请表

          3.《开化县质量强镇示范创建标准》

          4.《开化县质量强镇示范创建标准》申报表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

浙江省质量强县示范县创建标准

 

质量发展指标

质量安全指标

质量水平指标

产品质量

①制造业规上企业50%以上实施先进质量管理模式,采际率提高5个百分点以上,50%以上统计质量损失率且低于全省平均水平;②为主制订1个以上国际标准、国家或行业标准,农业标准化生产普及率超过60%;③建立出口产品示范区;④有配套的质量技术公共服务平台和企业质量诚信查询平台。

①种养、加工、流通、餐饮食品抽查合格率分别达到96%、94%、91%、91%以上,药品评价性抽验合格率达到96%以上;②生产许可、强制认证产品100%持证生产且抽查合格率分别达到95 %和94%以上;③未发生区域性、行业性及重大级以上质量安全、特种设备事故和多次被国外通报、退货、索赔造成严重不良影响的。

①产品质量监督抽查批次合格率93.5%以上;②块状产业已制定行业协会标准或企业联盟标准的,有60%以上的规上企业实施;③50%以上的规上企业采标;④有10个以上浙江名牌、著名商标等省级以上名牌,其销售产值占30%以上;已获区域名牌的其使用区域名牌标志企业产值占40%以上。

工程质量

①基本实现工程质量检测和监管信息化,重点工程全部实行“数字化工地”,有企业质量诚信查询平台;②新建民用建筑全部实施节能设计标准;③一级以上建筑企业全部建立企业技术中心,为主制定2个以上国家、行业及地方标准,编制国家级工法2项、省级工法5项以上。

①住宅工程质量分户验收覆盖率达到100%,结构安全等重要使用功能质量问题投诉率按套控制在0.5%以下,一般性质量问题投诉率在1%以下;②未发生因工程质量引起的在建和已建建筑物倒塌事故,未发生因工程质量投诉而引发的30人以上群体性越级上访事件。

①竣工交付使用的工程交验合格率100%,大中型项目一次性验收合格率100%;②创建1个以上国家级、5个以上省级(其中钱江杯不少于2个)、10个以上地市级奖项工程(其中本地市级奖项不少于4个),且有企业获得地市级以上政府质量奖;③有2家以上建筑企业获得省级以上名牌,并实现年产值超50亿元。

服务质量

①建立县级以上服务业标准化示范点5个以上,完成服务业标准化试点项目2个以上;②研发设计、知识产权、检验检测等八个领域的高技术服务业营业收入年均增长18%以上。

未发生重大的侵犯消费者合法权益和服务质量安全事件。

①30%的规模以上服务业企业推进建立质量管理体系,省服务业重点企业全部取得质量管理认证;②生产性和生活性服务业顾客满意率分别达到85%、80%以上。

环境质量

①废弃矿山生态环境治理率≥90%;②“三沿五区”坟墓治理率≥90%;③生态葬法行政村覆盖率≥90%;④城镇生活污水集中处理率≥60%;⑤工业用水重复利用率≥60%;⑥工业固体废物处置利用率≥90%且无危险废物排放;⑦规模化畜禽养殖场粪便综合利用率≥90%。

①集中式饮用水源地水质达标率100%;②主要农、水产品中有机、绿色及无公害产品种植(养殖)面积≥40%;③城镇生活垃圾无害化处理率≥90%;④未发生因环境污染而造成的群体性事件

①水环境基本达到功能区标准,且过境河流水质不降低;②气环境和声环境达到功能区标准;③山区、丘陵、平原地区森林覆盖率分别≥72%、45%、18%;④化学需氧量(COD)排放强度<4.5千克/万元(地区生产总值),且不超过省总量控制指标;⑤城镇人均公共绿地面积≥12m2

 

 

 

 

 

 

浙江省质量强县示范县(市、区)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申报县(市、区)                                   

 

 

填表日期 2012年     月

 

 

 

填表说明

 

一、 本表用计算机填写,使用仿宋小四号,数字统一用阿拉伯数字。

二、 请按照要求填写申报县(市、区)自述报告,要求简明扼要,特点突出,可另附页。

三、 此表上报一式5份,规格为A3对开印刷成册。


申报县(市、区)基本情况

申报县(市、区)

基本信息

申报县(市、区)

(盖章)

行政负责人

 

联系人

 

职务

 

联系方式

传真:

地址:

电邮:

辖区基本情况                          

人口:   (万人)

辖区面积:     (平方公里)

 

2011年

2012年

县(市、区)GDP(亿元)

 

 

县(市、区)支柱产业概况

(产业名称、发展概况、质量水平等情况)

拥有国家、省级质检(技术)中心

数量及名称:

建立政府质量奖励制度的情况

建立时间及颁发数量

产品质量主要指标

 

2011年

2012年

制造业GDP(亿元)

 

 

制造业规模以上企业数量

 

 

 

抽查

合格

率(%)

监督抽查合格率

 

 

重要工

业产品

生产许可产品

 

 

3C产品

 

 

食品

 

种养

 

 

加工

 

 

流通

 

 

餐饮

 

 

药品

 

 

农业标准化生产普及率

 

 

省级以上名牌产品数量

 

 

工程质量主要指标

建筑业增加值及占GDP的比重

 

 

国家级奖项工程项目数量

 

 

省级奖项工程项目数量

 

 

大中型工程项目一次验收合格率

 

 

其他工程交验合格率

 

 

住宅工程质量投诉率

 

 

服务质量主要指标

服务业增加值及占GDP的比重

 

 

服务业规上及省重点企业数

规上:     省重点:

规上:     省重点:

县以上标准化示范点及项目

示范点:   完成项目:

示范点:   完成项目:

省级服务业集聚区个数

 

 

生产性服务业顾客满意度

2012年:

生活性服务业顾客满意度

2012年:

环境质量主要指标

集中式饮用水源地水质达标率

 

 

化学需氧量(COD)排放强度

 

 

城镇生活垃圾无害化处理率

 

 

城镇生活污水集中处理率

 

 

工业用水重复利用率

 

 

工业固体废物处置利用率

 

 

 

 


申报县(市、区)自述报告

请从以下方面简述(可附照片、插图,总字数限5000字以内)

一、县(市、区)基本情况

请简述经济社会发展的综合情况

二、推进自主创新

以下请按“创建任务”的具体内容填写工作开展及完成情况

三、提升标准水平

 

 

四、创建知名品牌

 

 

五、提高质量素质

 

 

六、保障质量安全

 

 

七、强化技术支撑

 

 

八、倡导质量信用

 

 

九、弘扬质量文化

 

 

 

质量强县(市、区)领导小组(盖章)

年  月  日


市质量强市工作领导小组推荐意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市质量强市工作领导小组(盖章)

年   月    日

 

 

省质量强省工作领导小组审定意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省质量强省工作领导小组(盖章)

年    月    日

 

 

 


附件2:                衢州市质量强县(市、区)示范创建标准

序号

类别

目标内容

基本分值

评价方法

评价责任部门

备注

1

组织领导(10分)

领导重视,成立质量强县(市、区)工作领导小组,由当地政府主要领导或分管领导担任工作领导小组组长,成立工作领导小组办公室处理日常事务。

5

查阅文件资料。成立领导小组及其办公室得5分。

市强市办

 

定期制定质量强县(市、区)工作方案,明确工作目标,落实工作责任。 

5

查阅文件资料。目标责任明确得5分。

市强市办

 

2

工作措施

(15分)

每年按照质量强县(市、区)工作方案的有关要求,细化落实到相关单位、乡镇(街道)、村居(社区),并纳入年度目标管理考核或专项考核,开展定期督查、年度考核等工作。

3

查阅文件资料。有细化落实方案和目标管理考核方案,开展定期检查得3分。

市强市办

 

制定配套政策和工作奖罚办法。对工作成绩突出的单位、个人给予政策倾斜或奖励,对达不到工作要求的予以批评通报。

2

查阅文件资料。制定符合当地实际的配套政策和奖罚办法,扎实开展工作得2分。

市强市办

 

定期召开工作推进会或专题会,及时研究解决存在问题,开展质量分析,部署下步工作,协同推进工作。

2

查阅文件资料,会议通知、纪要等。工作有明显成效得2分。

市强市办

 

充分发挥质监、建设、发改、环保四大部门工作积极性,形成工作合力,认真执行工作机制,积极本地区各项质量建设。

3

查阅文件资料。有工作机制得1分,工作开展扎实有效得2分。

市强市办

 

当地县(市、区)政府对质量强县(市、区)建设工作人、财、物等各项保障措施落实到位,有专人、专项经费。

2

查阅资料。人、财、物等各项保障措施落实不到位扣1分。无任何保障措施扣2分。

市强市办

 

充分利用各种载体,调动各方力量,有效开展质量建设工作,形成共建质量强县(市、区)的工作氛围。

3

查阅文件资料。载体利用有措施,有效开展质量建设,形成工作呢氛围得3分。

市强市办

 

3

质量发展

︱20分

产品质量

制造业规上企业50%以上实施先进质量管理模式,采际率提高5个百分点以上,50%以上统计质量损失率。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

为主制订1个以上国际标准、国家或行业标准,农业标准化生产普及率超过60%;

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

有配套的质量技术公共服务平台和企业质量诚信查询平台。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

工程质量

基本实现工程质量检测和监管信息化,重点工程全部实行“数字化工地”,有企业质量诚信查询平台。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

新建民用建筑全部实施节能设计标准,辖区内企业有为主编制省级工法1项以上和有一家本地企业实现年产值超5亿元。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

完善招投标制度,依照“公开、公平、公正、择优”的原则,开展评标,新建竣工工程全部达到国家标准或规范要求。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

服务质量

建立县级以上服务业标准化示范点5个以上,完成服务业标准化试点项目2个以上。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市发改委

 

生产性服务业和生活性服务业均有标准规范,严格制度执行,并有效组织实施。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市发改委

 

环境质量

废弃矿山生态环境治理率≥90%;“三沿五区”坟墓治理率≥90   %;生态葬法行政村覆盖率≥90%。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市环保局

 

城镇生活污水集中处理率≥60%、工业用水重复利用率≥60%、工业固体废物处置利用率≥90%、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率≥90%。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市环保局

 

4

质量安全︱20分

产品质量

★种养、加工、流通、餐饮食品抽查合格率分别达到96%、94%、91%、91%以上,药品评价性抽验合格率达到96%以上。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

生产许可、强制认证产品100%持证生产且抽查合格率分别达到95%和94%以上。

1

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

★未发生区域性、行业性及重大级以上质量安全、特种设备事故和多次被国外通报、退货、索赔和国家级媒体曝光造成严重不良影响的。

3

未按要求开展工作,发现一起全部扣完。

市质监局

 

4

质量安全︱20分

工程质量

住宅工程质量分户验收覆盖率达到100%。

2

未按要求分户验收,发现一起全部扣完。

市住建局

 

结构安全等重要使用功能质量问题投诉率按套控制在0.5%以下,一般性质量问题投诉率在1%以下。

1

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

★未发生因工程质量引起的在建和已建建筑物倒塌事故,未发生因工程质量投诉而引发的30人以上群体性越级上访事件。

3

未按要求开展工作,发现一起全部扣完。

市住建局

 

服务质量

★未发生重大的侵犯消费者合法权益和服务质量安全事件。

3

未按要求开展工作,发现一起全部扣完。

市发改委

 

环境质量

集中式饮用水源地水质达标率100%;主要农、水产品中有机、绿色及无公害产品种植(养殖)面积≥40%;城镇生活垃圾无害化处理率≥90%。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市环保局

 

★未发生因环境污染而造成的群体性事件。

3

未按要求开展工作,发现一起全部扣完。

市环保局

 

5

质量水平︱20分

产品质量

产品质量监督抽查批次合格率93.5%以上。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

块状产业已制定行业协会标准或企业联盟标准的,有50%以上的规上企业实施,40%以上的规上企业采标。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

有10个以上浙江名牌、著名商标等省级以上品牌,其销售产值占30%以上;已获区域名牌的其使用区域名牌标志企业产值占40%以上。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

工程质量

竣工交付使用的工程交验合格率100%,大中型项目一次性验收合格率100%。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

创建2个以上省级、4个以上地市级奖项工程,且有企业获得县级以上政府质量奖。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

有1家以上建筑企业获得省级以上名牌,且社会贡献力大。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

5

质量水平︱20分

服务质量

30%的规模以上服务业企业推进建立质量管理体系,省服务业重点企业全部取得质量管理认证。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市发改委

 

生产性和生活性服务业顾客满意率分别达到85%、80%以上。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市发改委

 

环境质量

水环境基本达到功能区标准,且过境河流水质不降低;气环境和声环境达到功能区标准。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市环保局

 

山区、丘陵、平原地区森林覆盖率分别≥72%、45%、18%;化学需氧量(COD)排放强度<4.5千克/万元(地区生产总值),且不超过市总量控制指标;城镇人均公共绿地面积≥12m2。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市环保局

 

6

宣传培训(10分)

定期制定宣传工作方案,通过各种媒体、活动,定期、不定期地宣传质量建设工作。

5

查阅资料。未出台宣传工作方案扣2分;宣传活动开展不得力扣3分。

市强市办

 

全面落实质量培训任务,积极组织开展好各类质量管理知识或法律法规的培训工作。

5

查阅资料。未完成年度培训任务扣3分;资料不齐全扣2分。

市强市办

 

7

结合文章(5分)

结合地方实际,因地制宜开展各项工作,工作踏实,有特色、出经验、有成效;服务地方工作大局,推进当地经济又好又快发展有贡献。

5

依据工作开展情况酌情扣分。

市强市办

 

8

总分 (100分)

 

 

 

 

注:带★项为否决项。


衢州市质量强县示范县(市、区)申报表

 

申报单位

(盖章)

 

负 责 人

 

联 系 人

 

电   话

 

传    真

 

(按照《衢州市质量强县(市、区)示范创建标准》的有关内容,具体包括质量强县(市、区)建设的组织领导、工作措施、质量发展、质量安全、质量水平、宣传培训和结合文章等工作。可另加附件材料)

申报单位意见

                             (盖章)

                               年    月    日

市强市办意见

                               (盖章)

                               年    月    日

强市工作领导小组意见

 

(盖章)

                                年    月    日

 


衢州市质量强镇(乡、街道)示范创建标准

序号

类别

目标内容

基本分值

评价方法

评价责任部门

备注

1

组织领导(10分)

领导重视,成立质量强镇(乡、街道)工作领导小组,由当地政府主要领导或分管领导担任工作领导小组组长,成立工作领导小组办公室处理日常事务。

5

查阅文件资料。成立领导小组及其办公室得5分。

市强市办

 

定期制定质量强镇(乡、街道)工作方案,明确工作目标,落实工作责任。 

5

查阅文件资料。目标责任明确得5分。

市强市办

 

2

工作措施

(15分)

每年按照质量强镇(乡、街道)工作方案的有关要求,细化落实到责任单位、村居(社区),并纳入年度目标管理考核或专项考核,开展定期督查、年度考核等工作。

3

查阅文件资料。有细化落实方案和目标管理考核方案,开展定期检查得3分。

市强市办

 

制定配套政策和工作奖罚办法。对工作成绩突出的单位、个人给予政策倾斜或奖励,对达不到工作要求的予以批评通报。

2

查阅文件资料。制定符合当地实际的配套政策和奖罚办法,扎实开展工作得2分。

市强市办

 

定期召开工作推进会或专题会,及时研究解决存在问题,开展质量分析,部署下步工作,协同推进工作。

2

查阅文件资料,会议通知、纪要等。工作有明显成效得2分。

市强市办

 

充分发挥镇(乡、街道)质监员和村居协管员作用,形成工作合力,积极配合四大实体质量建设部门开展工作。

3

查阅文件资料。有工作机制得1分,工作开展扎实有效得2分。

市强市办

 

当地镇(乡、街道)政府对质量强镇(乡、街道)建设工作的人、财、物等各项保障措施落实到位,有专人、专项经费。

2

查阅资料。人、财、物等各项保障措施落实不到位扣1分。无任何保障措施扣2分。

市强市办

 

充分利用各种载体,调动各方力量,有效开展质量建设工作,形成共建质量强县(市、区)的工作氛围。

3

查阅文件资料。载体利用有措施,有效开展质量建设,形成工作呢氛围得3分。

市强市办

 

3

质量发展

︱20分

产品质量

制造业规上企业50%以上实施先进质量管理模式,且完成企业有效质量管理模式普查工作,建档率100%。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

农业标准化生产普及率超过60%;

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

辖区内企业积极开展标准化活动,100%按标准生产;规上企业采际率提高3个百分点以上。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

工程质量

基本实现工程质量检测和监管信息化,重点工程全部实行“数字化工地”,有企业质量诚信查询平台。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

新建民用建筑全部实施节能设计标准,有一家本地企业实现年产值超5亿元。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

完善招投标制度,依照“公开、公平、公正、择优”的原则,开展评标,新建竣工工程全部达到国家标准或规范要求。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

服务质量

已建立县级以上服务业标准化示范点或已完成服务业标准化试点项目。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市发改委

 

生产性服务业和生活性服务业均有标准规范,严格制度执行,并有效组织实施。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市发改委

 

环境质量

废弃矿山生态环境治理率、“三沿五区”坟墓治理率和生态葬法行政村覆盖率均高于所在县平均水平。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市环保局

 

城镇生活污水集中处理率、工业用水重复利用率、工业固体废物处置利用率和规模化畜禽养殖场粪便综合利用率均高于所在县平均水平。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市环保局

 

4

质量安全︱20分

产品质量

★种养、加工、流通、餐饮食品抽查合格率分别达到96%、94%、91%、91%以上,药品评价性抽验合格率达到96%以上。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

生产许可、强制认证产品100%持证生产且抽查合格率分别达到95%和94%以上。

1

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

★未发生区域性、行业性及重大级以上质量安全、特种设备事故和多次被国外通报、退货、索赔和国家级媒体曝光造成严重不良影响的。

3

未按要求开展工作,发现一起全部扣完。

市质监局

 

4

质量安全︱20分

工程质量

住宅工程质量分户验收覆盖率达到100%。

2

未按要求分户验收,发现一起全部扣完。

市住建局

 

结构安全等重要使用功能质量问题投诉率按套控制在0.5%以下,一般性质量问题投诉率在1%以下。

1

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

★未发生因工程质量引起的在建和已建建筑物倒塌事故,未发生因工程质量投诉而引发的30人以上群体性越级上访事件。

3

未按要求开展工作,发现一起全部扣完。

市住建局

 

服务质量

★未发生重大的侵犯消费者合法权益和服务质量安全事件。

3

未按要求开展工作,发现一起全部扣完。

市发改委

 

环境质量

集中式饮用水源地水质达标率100%;主要农、水产品中有机、绿色及无公害产品种植(养殖)面积和城镇生活垃圾无害化处理率均高于全县平均水平。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市环保局

 

★未发生因环境污染而造成的群体性事件。

3

未按要求开展工作,发现一起全部扣完。

市环保局

 

5

质量水平︱20分

产品质量

辖区内成立产品质量安全监管“三员”队伍,定期组织开展产品质量隐患排查。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

已形成明显块状产业的,并着手制定或已制定行业协会标准或企业联盟标准。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

新增2个以上名牌产品、著名商标等品牌(省、市级均可)。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市质监局

 

工程质量

竣工交付使用的工程交验合格率100%,大中型项目一次性验收合格率100%。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

创建4个以上地市级奖项工程,且有企业创建县级以上政府质量奖。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

有2家以上建筑企业获得省级以上名牌,且社会贡献力大。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市住建局

 

5

质量水平︱20分

服务质量

30%的规模以上服务业企业推进建立质量管理体系,省服务业重点企业全部取得质量管理认证。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市发改委

 

开展生产性和生活性服务业顾客满意率调查工作。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市发改委

 

环境质量

环境基础设施建设投入居全县前列(前五名)。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市环保局

 

辖区内水、气、声环境及森林覆盖率、化学需氧量、城镇人均公共绿地面积等指标均好于全县平均水平。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

市环保局

 

6

宣传培训(10分)

定期制定宣传工作方案,通过各种媒体、活动,定期、不定期地宣传质量建设工作。

5

查阅资料。未出台宣传工作方案扣2分;宣传活动开展不得力扣3分。

市强市办

 

积极配合质量建设部门开展落实质量管理知识或法律法规等相关培训工作,完成年度培训任务。

5

查阅资料。未完成年度培训任务扣3分;资料不齐全扣2分。

市强市办

 

7

结合文章(5分)

结合地方实际,因地制宜开展各项工作,工作踏实,有特色、出经验、有成效;服务地方工作大局,推进当地经济又好又快发展有贡献。

5

依据工作开展情况酌情扣分。

市强市办

 

8

总分 (100分)

 

 

 

 

注:带★项为否决项。


衢州市质量强镇示范镇(乡、街道)申报表

 

申报单位

(盖章)

 

负 责 人

 

联 系 人

 

电   话

 

传    真

 

(按照《衢州市质量强镇(乡、街道)示范创建标准》的有关内容,具体包括质量强镇(乡、街道)建设的组织领导、工作措施、质量发展、质量安全、质量水平、宣传培训和结合文章等工作。可另加附件材料)

申报单位意见

                             (盖章)

                               年    月    日

县强县办

意见

                               (盖章)

                               年    月    日

市强市办

意见

 

(盖章)

                                年    月    日

 

 


附件3:                  开化县质量强镇(乡)示范创建标准

序号

类别

目标内容

基本分值

评价方法

评价责任部门

备注

1

组织领导(10分)

领导重视,成立质量强镇(乡、街道)工作领导小组,由当地政府主要领导或分管领导担任工作领导小组组长,成立工作领导小组办公室处理日常事务。

5

查阅文件资料。成立领导小组及其办公室得5分。

县强县办

 

定期制定质量强镇(乡、街道)工作方案,明确工作目标,落实工作责任。 

5

查阅文件资料。目标责任明确得5分。

县强县办

 

2

工作措施

(15分)

每年按照质量强镇(乡、街道)工作方案的有关要求,细化落实到责任单位、村居(社区),并纳入年度目标管理考核或专项考核,开展定期督查、年度考核等工作。

3

查阅文件资料。有细化落实方案和目标管理考核方案,开展定期检查得3分。

县强县办

 

制定配套政策和工作奖罚办法。对工作成绩突出的单位、个人给予政策倾斜或奖励,对达不到工作要求的予以批评通报。

2

查阅文件资料。制定符合当地实际的配套政策和奖罚办法,扎实开展工作得2分。

县强县办

 

定期召开工作推进会或专题会,及时研究解决存在问题,开展质量分析,部署下步工作,协同推进工作。

2

查阅文件资料,会议通知、纪要等。工作有明显成效得2分。

县强县办

 

充分发挥镇(乡、街道)质监员和村居协管员作用,形成工作合力,积极配合四大实体质量建设部门开展工作。

3

查阅文件资料。有工作机制得1分,工作开展扎实有效得2分。

县强县办

 

当地镇(乡、街道)政府对质量强镇(乡、街道)建设工作的人、财、物等各项保障措施落实到位,有专人、专项经费。

2

查阅资料。人、财、物等各项保障措施落实不到位扣1分。无任何保障措施扣2分。

县强县办

 

充分利用各种载体,调动各方力量,有效开展质量建设工作,形成共建质量强县(市、区)的工作氛围。

3

查阅文件资料。载体利用有措施,有效开展质量建设,形成工作呢氛围得3分。

县强县办

 

3

质量发展

︱20分

产品质量

制造业规上企业50%以上实施先进质量管理模式,且完成企业有效质量管理模式普查工作,建档率100%。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县质监局

 

农业标准化生产普及率超过60%;

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县质监局

 

辖区内企业积极开展标准化活动,100%按标准生产;规上企业采际率提高3个百分点以上。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县质监局

 

工程质量

基本实现工程质量检测和监管信息化,重点工程全部实行“数字化工地”,有企业质量诚信查询平台。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县住建局

 

新建民用建筑全部实施节能设计标准,有一家本地企业实现年产值超5亿元。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县住建局

 

完善招投标制度,依照“公开、公平、公正、择优”的原则,开展评标,新建竣工工程全部达到国家标准或规范要求。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县住建局

 

服务质量

已建立县级以上服务业标准化示范点或已完成服务业标准化试点项目。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县发改局

 

生产性服务业和生活性服务业均有标准规范,严格制度执行,并有效组织实施。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县发改局

 

环境质量

废弃矿山生态环境治理率、“三沿五区”坟墓治理率和生态葬法行政村覆盖率均高于所在县平均水平。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县环保局

 

城镇生活污水集中处理率、工业用水重复利用率、工业固体废物处置利用率和规模化畜禽养殖场粪便综合利用率均高于所在县平均水平。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县环保局

 

4

质量安全︱20分

产品质量

★种养、加工、流通、餐饮食品抽查合格率分别达到96%、94%、91%、91%以上,药品评价性抽验合格率达到96%以上。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县质监局

 

生产许可、强制认证产品100%持证生产且抽查合格率分别达到95%和94%以上。

1

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县质监局

 

★未发生区域性、行业性及重大级以上质量安全、特种设备事故和多次被国外通报、退货、索赔和国家级媒体曝光造成严重不良影响的。

3

未按要求开展工作,发现一起全部扣完。

县质监局

 

4

质量安全︱20分

工程质量

住宅工程质量分户验收覆盖率达到100%。

2

未按要求分户验收,发现一起全部扣完。

县住建局

 

结构安全等重要使用功能质量问题投诉率按套控制在0.5%以下,一般性质量问题投诉率在1%以下。

1

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县住建局

 

★未发生因工程质量引起的在建和已建建筑物倒塌事故,未发生因工程质量投诉而引发的30人以上群体性越级上访事件。

3

未按要求开展工作,发现一起全部扣完。

县住建局

 

服务质量

★未发生重大的侵犯消费者合法权益和服务质量安全事件。

3

未按要求开展工作,发现一起全部扣完。

县发改局

 

环境质量

集中式饮用水源地水质达标率100%;主要农、水产品中有机、绿色及无公害产品种植(养殖)面积和城镇生活垃圾无害化处理率均高于全县平均水平。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县环保局

 

★未发生因环境污染而造成的群体性事件。

3

未按要求开展工作,发现一起全部扣完。

县环保局

 

5

质量水平︱20分

产品质量

辖区内成立产品质量安全监管“三员”队伍,定期组织开展产品质量隐患排查。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县质监局

 

已形成明显块状产业的,并着手制定或已制定行业协会标准或企业联盟标准。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县质监局

 

新增2个以上名牌产品、著名商标等品牌(省、市级均可)。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县质监局

 

工程质量

竣工交付使用的工程交验合格率100%,大中型项目一次性验收合格率100%。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县住建局

 

创建4个以上地市级奖项工程,且有企业创建县级以上政府质量奖。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县住建局

 

有2家以上建筑企业获得省级以上名牌,且社会贡献力大。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县住建局

 

5

质量水平︱20分

服务质量

30%的规模以上服务业企业推进建立质量管理体系,省服务业重点企业全部取得质量管理认证。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县发改局

 

开展生产性和生活性服务业顾客满意率调查工作。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县发改局

 

环境质量

环境基础设施建设投入居全县前列(前五名)。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县环保局

 

辖区内水、气、声环境及森林覆盖率、化学需氧量、城镇人均公共绿地面积等指标均好于全县平均水平。

2

查阅资料。未达到目标酌情扣分。

县环保局

 

6

宣传培训(10分)

定期制定宣传工作方案,通过各种媒体、活动,定期、不定期地宣传质量建设工作。

5

查阅资料。未出台宣传工作方案扣2分;宣传活动开展不得力扣3分。

县强县办

 

积极配合质量建设部门开展落实质量管理知识或法律法规等相关培训工作,完成年度培训任务。

5

查阅资料。未完成年度培训任务扣3分;资料不齐全扣2分。

县强县办

 

7

结合文章(5分)

结合地方实际,因地制宜开展各项工作,工作踏实,有特色、出经验、有成效;服务地方工作大局,推进当地经济又好又快发展有贡献。

5

依据工作开展情况酌情扣分。

县强县办

 

8

总分 (100分)

 

 

 

 

注:带★项为否决项。


附件4:

开化县质量强镇示范镇(乡)申报表

 

申报单位

(盖章)

 

负 责 人

 

联 系 人

 

电   话

 

传    真

 

(按照《开化县质量强镇(乡)示范创建标准》的有关内容,具体包括质量强镇(乡)建设的组织领导、工作措施、质量发展、质量安全、质量水平、宣传培训和结合文章等工作。可另加附件材料)

申报单位意见

                             (盖章)

                               年    月    日

强县办

意见

                               (盖章)

                               年    月    日

强县工作领导小组意见

 

 

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