桐政[2012]29号                             签发：齐正兰

桐村镇人民政府关于开展食品安全

网格化管理工作的通知

各村委员会，驻镇各企事业单位：

为进一步整合监管资源，加强食品安全监管，落实监管责任，切实提高我镇食品安全保障水平，镇政府决定按照县食品安全大整治百日行动工作要求以及县食安办相关文件精神，在全镇范围内建立食品安全责任网，开展食品安全网格化管理工作。现将有关事项通知如下：

一、网格划分以及管理目标

（一）网格划分

根据县食安办文件精神，将全镇设为一个大网格，再按照行政村将全镇细分桐村村网格、严村村网格、杜坑村网格、华山村网格、门村村网格、王畈村网格、黄石村网格、裴源村格、建丰村网格共9个食品安全监管单元网格。

（二）管理目标

通过建立覆盖全镇的食品安全监管网格，把我镇种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮服务环节等所有的食品生产经营单位全部纳入“网格”内，实施定人定点定责的网格化监管。通过建立覆盖全镇的食品安全监管网格，实现食品安全全程监管，使食品安全责任真正落到基层。各网格的管理人员名单、管理员职责、工作制度见附件。

二、食品安全网格化管理的工作机制

为了整合有限的监管资源，提高网格运行效能，依照县食安办统一部署，我镇具体按照以下步骤进行实施：

调查摸底阶段（9月7日—9月15日）

由各行政村网格管理员对其所管理网格内所有的种植养殖户、食品生产加工企业（包括小作坊等）、食品流通单位（包括超市、食杂店等）、餐饮服务单位（包括酒楼，饭店，早餐店，企业、机关、学校食堂等）、农资店等进行排查登记。食品安全监管网格基本情况调查表见附件。

汇总分类阶段（9月16日—9月24日）

各行政村网格管理员将调查结果报送至镇食安办汪高峰处，并由其汇总网格内所包含的食品生产经营单位的数量和规模。

分类管理阶段（9月25日以后）

镇政府成立由相关职能部门监督员、镇公共安全协管员、农技员、水利员、畜牧兽医管理员等人员组成的食品安全监管服务团队，具体负责全镇食品安全信息收集汇总、日常监管和对网格内群众的宣传教育等工作。大网格的食品安全管理工作由胡朝云副镇长牵头负责，由汪高峰担任网格管理员，并具体负责实施各项食品安全管理工作；单元网格由各行政村主任牵头负责，由行政村公共安全信息员担任网格管理员，并具体负责实施各项食品安全管理工作。食品安全监管服务团队每月至少开展1次检查。各单元网格的管理员每月要对网格内的食品生产经营单位开展1次检查，及时做好农村集体聚餐、红白喜事家宴的申报登记和指导工作，定期向大网格管理员汪高峰汇报网格内食品安全情况。一旦发生食品安全突发事件，必须在1小时内向镇政府汇报。

三、工作要求

（一）提高认识，认真落实

食品安全网格化管理是创新食品安全监管方式方法，建立长效监管机制的载体。各村委会应当提高认识，认真学习上级有关文件精神，深入了解网格化管理的意义和运行机制，认真扎实做好监管网格的组建和日常监管工作，有效保障网格内食品安全。

（二）加强沟通，形成合力

食品安全从田头到餐桌，链条长、涉及环节多。各单元网格管理员应当积极参与镇政府或有关部门组织的培训会，加强学习，熟悉各环节的关键控制点。及时向乡镇网格管理员汇报单元网格内的食品安全动态，并做好台账记录工作。

（三）强化宣传，营造氛围

各村委会要广泛开展食品安全大整治百日行动宣传教育工作，通过张贴宣传标语、海报、通告等活动，将食品安全大整治百日行动的精神传达到每一个人民群众、每一家食品生产经营单位，增强群众的食品安全意识和自我保护意识，提高企业的“食品安全第一责任人”的意识，为我镇全面完成食品安全大整治百日行动营造良好的工作氛围。

附件：1、桐村镇食品安全监管网格及管理员名单

      2、食品安全监管网格管理员职责

      3、食品安全监管网格管理员工作制度

      4、食品安全监管网格基本情况调查表

桐村镇人民政府

2012-9-10

附件1

桐村镇食品安全监管网格及管理员名单

附件2

食品安全监管网格管理员职责

一、掌握本网格内食品生产经营单位基本情况，协助片区食品安全监管部门的日常监督检查。

二、主动上门、发放食品安全宣传资料，开展对本网格内管理相对人的食品安全相关知识、政策、法律法规和基本食品安全知识宣传及培训。

三、坚持经常性走访与集中性走访相结合，普遍走访与重点走访相结合，深入网格及时了解掌握食品安全状况和群众要求，对每一网格内的食品安全工作实施动态管理。

四、向监管部门提供食品种植养殖、生产加工、市场流通和餐饮服务等领域违法行为和相关违法案件的线索。

五、对涉及食品安全的问题开展投诉举报。

六、收集、反映社会各界对食品安全监管工作的意见和要求。

附件3

食品安全网格管理员工作制度

为促进食品安全工作有序开展，保证信息畅通，杜绝和消除安全隐患，特制定本工作制度。

学习制度：坚持每月学习食品安全法律法规以及食品安全监管等业务知识不少于1个小时。

宣传制度：每月开展1次以上的食品安全宣传，国家法定节假日、农村重大的传统节日期间应开展宣传活动。

检查制度：坚持每月开展1次以上食品安全检查，国家法定节假日、农村重大的传统节日期间应加大检查力度。

登记制度：对学习、宣传、指导、检查、报告、交流的内容要登记备案。

指导制度：对农村50人以上的集体聚餐要进行规范指导，并建档备案；对农产品种植养殖基地、食品生产经营单位的食品安全管理工作要指导帮助，并建档备案。

报告制度：发现食品安全隐患、食品安全事故要妥善处置，并按规定及时上报乡镇食品安全领导小组办公室。

交流制度：要确保参加乡镇政府、有关部门组织的食品安全培训（会议）；要时常学习交流食品安全工作；要及时向乡镇食品安全领导小组办公室报送食品安全工作信息。