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开交〔2013〕1号
关于印发开化县交通运输局2013年安全、消防工作要点的通知
局属各单位、高速办、铁办：
为切实做好安全生产工作，进一步促进“平安开化”，“平安交通”建设，现将《开化县交通运输局2013年安全、消防工作要点》印发给你们，请各单位、部门结合各自职能，认真贯彻执行。
二○一三年一月四日
主题词：交通 安全 工作 通知
抄送：市交通运输局、县安委办、县消防大队
开化县交通运输局办公室
开化县交通运输局2013年安全、消防工作要点
一、总体要求
认真贯彻落国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全形势持续好转的意见》（国发 ﹝2011﹞40号）、《关于加强道路交通安全工作的意见》（国发﹝2012﹞30号）文件要求，坚持以人为本，坚持科学发展安全发展，继续深入开展“安全生产规范年”活动，强化安全生产标准化建设，加强交通运输安全生产“双基”（基层、基础）建设，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，推进我县交通运输安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
确保完成县政府、市交通运输局下达的安全生产目标，努力实现道路、水路和交通建设施工安全形势的进一步稳定。
三、工作任务
（一）全面落实交通运输安全生产责任
1.认真落实企业安全生产责任主体。严格执行企业安全生产制度和技术标准，杜绝“三违”行为。加大安全生产投入，提足用好安全生产费用，不断改善安全生产条件。加强对员工的培训教育，提高安全意识和实际操作技能。
2.认真履行部门安全生产监管职责。落实安全生产层级责任制，履行安全生产承诺制，强化目标考核，完善“一岗双责”制，加大奖惩力度，严格“一票否决”制度，落实安全生产监管职责。开展交通运输企业安全生产调研，加强安全生产工作的服务与指导。
3.切实抓好源头管理。把好交通运输企业、运输工具、从业人员准入关口；开展运输企业安全生产评估和绩效考核。巩固现有安全管理成果，按照“提质、扩面、增量”的目标，坚持点、线、面结合，全力推进企业安全管理水平和事故防范能力的提升。
4.严肃查处事故和责任追究。严格执行事故查处挂牌督办制度，加大企业安全生产事故责任追究力度，加大部门安全监管责任追究力度，对失职、渎职实行问责，依法严肃查处各类安全责任事故。
（二）继续深入开展“安全生产规范年”活动
1.深入贯彻落实国发 ﹝2011﹞40号、国发﹝2012﹞30号文件精神。树立科学发展安全发展理念，广泛实施宣传教育活动，营造“关爱生命，安全发展”的舆论氛围。大力推进安全文化建设，使科学发展安全发展的理念真正深入到每个单位和每个员工。
2.大力开展交通安全隐患排查治理。建立健全安全隐患排查常态化机制，强化车站、码头、车（船）、人员密集场所、建设工地、公路桥梁等领域的隐患排查治理，对重大隐患实行挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
3.加强交通安全生产督查检查。发现问题，研究对策，制定措施，强化整改。
4.扎实开展全国第12个“安全生产月”活动。大力开展安全生产和应急宣传教育，普及应急知识，提升全员安全意识，提高应急自救能力。
（三）深化安全生产治理专项行动。
1.加大安全生产执法力度。加大交通运输安全生产基层、一线监管执法力度，做到关口前移，重心下移。严厉打击无证营运车（船）；强化车辆超限超载治理；开展旅游包车运输安全专项整治。
2.强化客运站的安全管理。严格履行“三关一监督”安全工作职责；严格执行“三不进站、五不出站”安全管理规定；加大对超员、超速、疲劳驾驶等行为的查处力度。
3.加强交通运输领域的消防安全工作。强化客运站、在建施工项目、车（船）、办公场所等消防安全管理和森林防火工作。
4.深化“平安工地”创建活动。全面推进安全生产标准化建设，使平安工地建设制度化、长效化。加强施工现场安全管理，强化隐患排查治理，全面提升施工安全管理水平。
（四）做好重点时段的运输安全保障和应急处置。
1.部署好节假日、中高考、重大活动等期间的运输安全保障工作。
2.加强冰冻雨雪、寒潮大风、大雾以及地质灾害的预防预警，及时有效处置各类突发事件。
（五）加大安全投入和应急体系建设。
1.继续实施干线公路和农村公路安保工程建设。
2.进一步完善“两客一危”车辆GPS监控系统，全面完成城乡公交GPS监控设备的安装。
3.加强交通运输安全生产和应急队伍建设。进一步健全机制，推进交通系统突发事件应急联动建设，开展多种形式、不同层次的专业知识和技能培训，提高安全生产和应急管理人员的综合素质；进一步完善应急救援预案，有针对性地开展相关应急演练，全面提升交通运输行业应急处置能力。
（六）、强化宣传教育培训
1.切实加强对本单位人员的安全宣传教育工作，提高全员的安全意识和自我保护、自我防范能力。
2.加强消防“四个能力”建设，进一步加强单位内保工作，完善车辆管理制度，注重驾驶员的安全教育，确保单位内部和工作用车的安全。
