开交〔2013〕49号

开化县交通运输局关于进一步加强安全培训工作的实施意见

局属各单位、高速办、铁办：

    为切实提高交通运输从业人员安全素质，强化企业安全生产基础，促进全县交通系统安全生产形势持续稳定好转，根据相关规定和《开化县安全生产委员会关于进一步加强全县安全培训工作的实施意见》（开安委〔2013〕6号）文件精神，现就进一步加强交通运输系统安全培训工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真落实党中央国务院、省委省政府以及市委市政府关于加强安全生产工作的决策部署，树立“培训不到位是重大隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以落实企业安全培训主体责任和行业管理部门安全培训监管职责为着力点，切实加强安全培训工作的领导和管理，有效预防“三违”事故的发生。

二、目标任务

组织开展全县交通生产经营单位从业人员的安全生产培训，突出以班组长、新工人、农民工为重点的全员安全培训工作，培训各类人员不少于2000人；交通生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员100%参加培训并持证上岗。

三、职责分工

1.县交通运输局：组织指导全县交通系统安全培训工作。

2.公路、运管、港航、质检等行业管理部门：组织指导本行业、本单位安全培训工作。

3.高速办、铁办、建设所：组织指导本单位和交通在建项目参建单位安全培训工作。

四、具体要求

1.加强领导。各单位要切实加强安全培训工作，要坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的原则，将培训任务层层分解，落实到各相关企业；各相关企业要分阶段、分批次制订培训计划，广泛动员，周密部署，落实保障措施，精心组织实施，确保培训质量和任务的完成。为加强对安全培训工作的组织领导，县局成立开化县交通运输系统安全培训工作领导小组，由副局长郑和平任组长，局行管科科长童健为副组长，局属各单位、高速办、铁办分管领导为成员，办公室设在局行管科。

2.注重实效。各行业管理部门要切实履行安全培训监管责任，严格落实企业安全培训主体责任，将安全培训工作纳入本单位年度工作计划，全程重视、全部覆盖、全面落实；要保证本单位安全培训工作所需资金的落实；要注重培训方式方法，抓好课堂教学这个关键环节，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景模拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识；要强化实践教学，更多的采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动、直观的教育方法，增强培训效果；要针对部分农民工文化水平较低的状况，利用图文并茂的直观方法进行培训，做到文化补习与安全培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老职工“传、帮、带”相结合。

3.完善制度。各单位要按规定建立培训台帐制度，建立健全安全培训档案，详细、准确记载培训考核情况。企业员工培训考核档案台帐管理内容包括：所持证件复印件、员工亲笔签到本、安全教育培训内容、考核成绩等。

4.加强考核。安全培训工作实施情况列入县交通运输局安全生产目标管理考核的内容。各行业管理部门要将安全培训情况作为安全考核的重要内容，按照各自的职责，依法对监管单位安全培训工作实施监督检查。对未承担安全培训主体职责、安全培训不落实的或没有取得相应资质证书即上岗作业或弄虚作假的行为，要依法严肃查处。对培训工作重视不够、组织不得力的，要给予通报批评，并督促整改。

附件：开化县交通运输局安全培训工作人员任务分解表

                                                   开化县交通运输局

2013年6月6日

抄送：市交通运输局，县府办，县安委办。

开化县交通运输局办公室                 2013年6月6日印发

开化县交通运输局安全培训工作人员任务分解表