开化县科学技术局关于开展以“践行群众观

提升执行力”为主题的执行力提升年

活动实施方案

局机关各科室，局属单位：

为进一步转变工作作风、密切联系群众，加强干部队伍作风建设，根据县委十三届三次全会和县纪委十三届三次全会精神，按照全县开展以“践行群众观提升执行力”为主题的执行力提升年活动要求，结合本局实际，提出如下实施方案：

一、工作目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，以“践行群众观提升执行力”为主题，大力弘扬苦干实干之风，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性，促使党员干部在工作态度、工作力度、工作成效和群众满意度上有新的提升，为我县经济社会发展提供坚强的纪律作风保障。

二、工作重点

（一）抓学习教育，提高执行能力

1、深入开展党章党纪的学习教育。采取党组会议、党支部会议、专家讲座等形式，深入开展党章学习教育活动，促使党员干部增强党章意识，自觉遵守党章，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正；深入开展党纪教育，加强对党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的学习教育，进一步增强党员干部遵守各项纪律的自觉性、主动性和坚定性。

2、扎实开展中央省市县关于改进工作作风密切联系群众各项规定的学习教育。认真组织全体党员干部学习中央“八项规定”、省委“六个严禁”，市委24条意见和县委[2012]41号文件要求，清醒认识改进工作作风、密切联系群众的重要性。党员干部要以身作则,率先垂范,要求别人做好的自己首先做好,要求别人不做的自己坚决不做；要带头厉行节俭，反对铺张浪费，时刻牢记各项规定，坚守廉洁自律防线。

3、大力倡导调查研究。党员干部要带头执行县委、县政府的重大决策部署千方百计落实工作措施，解决一切困难问题，提高执行能力，执行效率，各科室要排出课题，走进企业，走进矛盾，走进项目，走进农村开展调查研究，形成调研成果。

（二）抓制度规范，健全执行机制

1、完善岗位责任体系。在落实“岗位责任强化年”活动的基础上，进一步完善岗位责任体系;针对本局各个岗位的职责要求，将各项工作目标、工作任务进行细化、量化，分解落实到具体工作人员，实现工作任务量化分解和责任落实；严格落实过错责任追究制，加大问责力度，严肃追究当事人的相应责任，有效遏制和坚决改变“尽职、失职、渎职者一个样”的现象。

2、规范部门权力运行。依照部门职能及内设机构的岗位职责，加强内部管理制度建设，实行重点领域专项防控，规范自由裁量权，严格权力运行流程，推进权力阳光透明运行。严格执行部门主要领导“三不直接”分管制度。

3、提升服务提高效能。加强服务平台建设，拓展服务功能，提升服务水平。继续推进“两项工作、三项制度”,促进行政效能再提速提效。主动融入到“四评活动”中去，对四评活动中反馈的意见拿出整改措施，坚决整改到位，推动党员干部提升服务水平。

（三）抓监督检查，保障执行有力

1、开展对中央省市县关于改进工作作风密切联系群众各项规定贯彻落实的内部监督检查。按照中央省市县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，细化督查方案，建立长效机制，采取定期不定期、明察和暗访相结合的方式进行监督检查。

2、开展作风效能建设专项行动。进一步推进以“治庸治懒治散、比责任比作风比业绩”为主要内容的“三治三比”活动，深入治理“庸、懒、散、浮、奢”等不良风气，切实解决中梗阻的问题，纠正坚决不担当不负责不作为的行为，大力营造“干实事、抓落实”的良好氛围。

 3、开展重点项目监督检查。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，按照我县制定出台的《开化县重点工作（项目）督查办法（试行）》要求，运用“表格式管理、项目化推进”的办法，加大监督检查力度，盯进度、盯成效，确保310重点项目——合成有机硅企业研究院项目按时完成。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（3月）

1、宣传发动。3月底召开支部会议动员部署，引导全局党员干部积极参与，充分认识提升执行力的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的重要决策部署上来。

2、制订方案。按照实施方案的要求，结合自身实际，明确工作重点，强化工作举措，抓好各项任务落实，于3月31日前制订执行力提升年活动方案。

（二）检查整改阶段（4月至10月）

1、认真开展自查。通过民主生活会、座谈会等形式，组织本局党员干部，结合岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道、全方位的查找在执行意识、执行能力、服务水平等方面存在的不足。

2、广泛征求意见。通过走访联系村、企业、召开座谈会、发放征求意见表，广泛征求服务对象、上级主管部门、业务联系紧密部门以的意见和建议。

3、开展案例剖析。要挖掘本局执行力建设的正反典型案例，深入开展剖析，充分利用各种形式大张旗鼓的宣扬正面典型，严肃认真的惩戒反面典型。

4、落实整改措施。针对本局自查和征求意见中反映出来的问题，深刻剖析原因，制定切实可行的整改措施，明确整改内容、整改时限、整改措施和责任人，确保各项整改落到实处。

（三）总结提高阶段（11月至12月）

对执行力提升年活动开展情况进行认真总结，查缺补漏，完善措施；要把活动中好的经验做法，上升为制度规范，转化为经常之举，形成常态化机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为加强对执行力提升年活动的组织领导，确保活动取得实效，成立“践行群众观提升执行力”为主题的执行力提升年活动领导小组，由局党组书记、局长刘德贵同志任组长，纪检组长叶春花同志任副组长，局办、各科室负责人为成员。局办公室具体负责整个活动的组织协调及日常工作。

（二）认真组织实施。按照实施方案的要求，开展动员部署、查剖问题和整改落实等工作；要根据执行力提升年的要求，细化分解任务，建好工作台帐；要创造性地开展工作，找准本局执行力提升的关键点和突破口，做到有的放矢、高效推动。

（三）注重塑造典型。及时总结宣传不同类型、不同层面的先进典型，及时总结推广好的经验和做法，形成示范带动效应；对工作不负责、不作为、乱作为的反面典型要及时曝光，严厉问责，努力在全局中营造在执行力上比强弱、比成效的良好氛围。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二0一三年三月二十月日

抄送：县纪委。

开化县科学技术局                 2013年3月28日印发