朗读
开交〔2013〕64号
局属各单位：
现将《开化县交通运输局治理城市交通拥堵实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
开化县交通运输局
抄 送：县委办，县府办，县治堵办，市交通运输局。
开化县交通运输局办公室印制
开化县交通运输局治理城市交通拥堵实施方案
一、总体要求
紧紧围绕县委、县政府五年治理城市交通拥堵的总体目标，深入实施公交优先发展战略，确立优先发展公共交通在缓解城市交通拥堵的核心地位的原则，突出公交线网建设、站场建设、换乘接驳、信息服务和完善公共交通设施五个重点，全面改善公共交通发展环境，大力提升公共交通竞争力和城市公交分担率，吸引更多群众选择公共交通方式出行，缓解城市交通拥堵。
二、工作目标
按照“远近结合、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的原则，力争通过实施公交优先发展战略和公共交通提升行动，增强城市公共交通的吸引力，提高群众对公交出行的满意度，使城市交通拥堵状况得到改观，人民群众满意度明显提高。
2013年，根据县政府“五年抓规划、三年抓计划、明年抓项目、当年抓首战”的工作思路，实现以下工作目标：
（一）公交分担率提高1个百分点以上。
（二）城市公交车辆增加10%，由14辆增加到16辆以上。
（三）高峰时段平均行驶速度提高10%，达到
三、主要措施
（一）根据《开化县十二五规划》的总体要求，科学地编制开化县公交发展规划。
（二）加大站场建设力度，完善公共交通配套设施，方便公交换乘。计划5年内在城东下山脱贫小区区域建公交换乘站一个，林山、金村、封家方向城乡公交车进城东公交换乘站；5年内将目前的公交站改建成公交枢纽站，华埠、马金、星口方向的城乡公交车进公交枢纽站。
（三）完善公交路网，增加营运线路，依托公交主干线进行延伸。对新建的小区、开发区及原来未开通公交线路的居民区进行调查，在符合相应通行条件前提下，开通公交空白区域的公交线路，提高公交覆盖范围。在未来城东车站、南湖小区建成后，开通城东片区公交车和南湖小区的公交车，使公交路网基本覆盖县城主城区群众居住区、风景区，并根据需求情况，通过加密班次、延长公交车运营时间、开通上下班高峰接送班线等。
（四）增加站点覆盖。从完善公交站点网络覆盖出发，加快公交站点建设，与城建规划部门一起规划，进一步改造优化公交站点设置，重点是改造现有的公交停靠点，并在城东、南湖新区新增公交站点5个，逐步建成统一规范的港湾式公交停靠点。在未来3-5年，实现主城区
（五）加快车辆更新速度，倡导节能减排。开通城东片区、南湖片区公交班线后，计划新购天燃气双开门
（六）加快智能公交建设。加快公众公交出行信息服务系统、运营调度管理系统建设，计划在5年内，在主城区主要公交线路逐步设置电子站牌，方便群众及时了解公交信息，提高车辆利用率。
（七）开展城区公共自行车系统建设。在政府主导下，在县城内景区、酒店周边，规划建设一批公共自行车系统，落实由相关业主管理，鼓励市民短距离内使用自行车。
（八）推行公交车IC卡。在全县城市公交车上大力推行IC卡，争取在5年内普及，以此来减少乘客投币和付车费的时间，加快乘客上车时间，缩短车辆停候时间。
（九）提升公交服务水平。建立群众和市民监督机制，开展评公交文明活动；加强公交服务、热线接听、咨询服务；对市民反映的意见建议，认真研究及时反馈答复，在职责范围内给予解决。
四、工作要求
（一）加强组织领导。在县政府治理拥堵领导小组的领导下，县局成立治理城市交通拥堵领导小组，组成如下：
组 长： 孙金林 县交通运输局局长
副组长： 郑和平 县交通运输局副局长
余冬阳 县运管所所长
成 员： 诸葛祥 县交通运输局办公室主任
郑震雷 县交通运输局法规科科长
童 健 县交通运输局行管科科长
应 敏 县交通运输局前期办主任
陈 珊 县交通财务核算中心主任
姜 琦 县运管所副所长
金 波 县交通实业有限公司董事长
下设优先发展城市公共交通办公室（设在县运管所），具体开展优先发展城市公共交通的相关工作。
（二）加强沟通协作。在县治理城市交通拥堵领导小组的统一领导下，加强与各相关部门的沟通和协作，积极主动开展各项工作。
（三）加强信息报送。建立信息报送制度，按上级要求将治堵工作实施中的主要做法和工作进度等信息报县治理城市拥堵办公室。
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