开司[2010]15号

关于印发《开化县司法局依法行政责任制

实施办法》的通知

局机关各科处、室、所（中心），各法律服务单位：

《开化县司法局依法行政责任制实施办法》已经局长办公会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《开化县司法局依法行政责任制实施办法》

二Ｏ一Ｏ年六月三十日

开化县司法局依法行政责任制实施办法

第一章　总　　则

第一条　为规范本局行政行为，明确法律责任，健全约束机制，强化监督管理，促进依法行政，保障法律、法规、规章的正确实施，根据国家和省、市、县依法行政工作有关规定，结合本局工作实际，制定本办法。

第二条   本办法适用于本局承担行政行为或对行政行为负有监督、考核、奖惩等职责的各级领导和职能科（室）工作人员。

第三条　本办法所称依法行政责任制，是指本局依法履行行政职责、承担行政责任，保障所实施的行政行为符合法律法规的规定而建立的工作制度。

第四条 　依法行政责任坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，做到领导负责与分级负责相结合，保障监督与守法自律相结合。

第五条　行政行为的作出应合法、准确、公开、高效、廉洁。

第六条　本局依法行政工作应主动接受上级有关部门的指导和监督，主动接受基层单位、各界群众和社会舆论的监督。

第二章  责任制的建立

第七条  本局成立依法行政工作领导小组，全面负责全县司法行政系统依法行政的领导和组织工作。明确局长为本局依法行政第一责任人，对本局的依法行政工作负全面责任；副局长和其他局领导是本局依法行政的第二责任人，对各自分管科、室、处的依法行政工作负分管责任。

领导小组下设办公室，办公室设于局办公室，具体负责全局依法行政责任制的落实和监督检查工作。

第八条  各职能科（室）的科长（主任）是本科（室）的依法行政主管责任人，对本科室承担的依法行政工作负主管责任；副科长（副主任）是本科室依法行政分管责任人，对其分管的依法行政工作负分管责任；直接实施行政行为的工作人员是依法行政直接责任人，对本职岗位的行政行为负直接责任。

第九条  两个或两个以上的工作人员共同实施行政行为的，对共同实施的行政行为按照各自的职责分工，承担相应的直接责任。

第十条  各依法行政责任人对各自岗位的依法行政工作及实施承担相应的责任。属于领导集体讨论决定的，由领导集体及主持人负责。

第三章  行政执法责任制的实施

第十一条　行各职能科室应依照本办法建立本科室的岗位责任制，将各项行政责任分解落实到每个岗位，明确其职责、内容、权限和程序。

各科室建立的岗位责任制经分管领导同意后报局办公室备案。

第十二条　各职能科室根据管理职责，负责有关规范性文件的起草工作；局办公室负责规范性文件的审核和备案工作。

第十三条　各职能科室根据法律、法规的变动和形势的发展，对本科室制定的行政规范性文件，加强动态管理和后续监督，并及时进行修订，定期进行清理。

第十四条　对国家、省和市、县所颁布的法律、法规、规章和规范性文件，需要本局具体贯彻落实的，履行该职能的科室应在其颁布后会同办公室提出实施方案，按程序报批后负责组织实施。法律、法规、规章或规范性文件对实施有具体规定的，从其规定。

第十五条　行政行为需要本局两个或两个以上科室协同实施的，明确主办科室后按照各自的职能分工协作，不得推诿和乱作为。

第十六条　法律法规规定本局为行政行为主要责任机关，需要有关部门配合的，由主办的职能科室负责协调；本局为行政行为配合责任机关的，主要承办的科室要积极配合主要责任机关开展工作。