各村党支部、村委会，镇各办公室（中心）：

《杨林镇农村文化礼堂建设实施方案》已经镇班子会研究通过，现予印发，请认真贯彻执行。

中共开化县杨林镇党委

2013年8月5日

杨林镇农村文化礼堂建设实施方案

为深入贯彻党的十八大精神和上级有关农村文化礼堂建设工作会议精神，进一步丰富农村精神文化生活，打造农民群众精神家园，努力建设更加美丽、和谐的新杨林，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照农村文化礼堂建设的要求，积极倡导以“务实、守信、崇学、向善”为内涵的当代浙江人共同价值观，积极倡导“诚信、责任、仁爱、奉献”的衢州人价值观，积极弘扬“大爱、责任、奉献、诚信”的开化人精神品质，以“文化礼堂、美丽开化”为主题，坚持设施建设与内容建设相同步，政府主导与多方参与相结合，科学规划、合理布局，以点带面、形成特色，整合资源、共建共享，大力建设集思想道德建设、文体娱乐活动、知识技能普及于一体的农村文化综合体——农村文化礼堂，充分发挥农村文化礼堂在提升农民素质、打造精神家园、繁荣农村文化、促进农村和谐中的重要作用，为推进特色文化强县建设奠定良好基础。

二、总体目标

按照“文化礼堂、美丽开化”的定位，以有场所、有展示、有活动、有队伍、有机制等为基本标准，通过5年的努力，在全镇农村建成一批集学教型、礼仪型、娱乐型、长效型等为一体的农村文化礼堂。

三、建设内容   

1、统筹建好场所设施。按照“为民、利民、便民”的要求，选择群众便于聚集、乐于参与、环境相对优美的村居主要集聚点进行规划建设，也可利用现有设施进行改建、扩建，把文化礼堂打造成以礼堂、讲堂、文体活动场所等于一体的村级文化综合体。场所设施包括：①礼堂。面积不少于200平方米，礼堂内部配建舞台和必要灯光、音响等设备，能够满足本村群众进行文化节庆、文化仪式、文体活动以及村民议事集会等功能。②讲堂。面积一般不少于50平方米，内部配备必要的桌椅、电教设备，可建于礼堂内，也可单独建设，用于在本村群众中开展思想政治教育、形势政策宣讲、科学和法律知识普及、生产技能培训等活动。③文体活动场所。按照国家、省、市、县有关要求，建有完备的文化活动室、农家书屋、广播室、“春泥计划”活动室、群众体育活动设施、文化信息资源共享工程基层网点等文体活动场所，具体建设标准按相关部门的标准进行建设。有条件的村，可同步建设网上文化礼堂。

2、合理设置展示展览。文化礼堂需配备具有宣传教育功能、方便村民观瞻、美化村庄景观的展示展览内容。展示展览形式可根据实际，以图片、文字以及实物等形式，建成展览墙（室、馆）等不同展陈形态，展示村史村情、乡风民俗、最美人物、美好家园等内容。村史村情主要展示介绍村庄历史沿革变化、文化遗存、先贤故事、物产特产、重大事件活动等，以及新中国成立以来历任村党组织、村委会负责人任职情况等。乡风民俗主要展示介绍积极健康的家训、族训、家谱、族谱，村规民约，以及村内拥有的非物质文化遗产等。最美人物主要展示对村庄发展作出重大贡献的村民，本村各类最美人物、道德模范、优秀学子、成功人士等。美好家园主要展示介绍美丽乡村风貌图片、村庄发展愿景规划、村民创作的文艺作品等。

3、常态组织文化礼仪活动。积极挖掘优秀传统文化，大力传播现代文明，精心设计工作载体，充分利用文化礼堂设施，组织开展节庆礼仪、乡风文明、教育培训、文体娱乐等各项活动。结合中华民族传统节日和重要节庆假日，重点开展春节祈福迎新、儿童开蒙、重阳敬老、庆祝国庆、成人仪式等文化礼仪活动。结合“文明村”、“文明家庭”创建，重点开展“最美人物”、“道德模范”、“好邻里”、“好媳妇、好婆婆”、“阳光少年”、“好青年”评选等乡风文明活动。着眼于提高农民群众素质，定期开展党的理论和形势政策、思想道德、实用知识、致富技能、科学知识、法律常识、健康生活等教育培训活动。经常性组织各类文体娱乐活动，丰富农民群众精神文化生活。

4、建立健全工作队伍。文化礼堂建设村要明确1名村干部分工负责文化礼堂工作，并配备1名以上文化礼堂专（兼）职管理人员，负责文化礼堂的日常管理服务。要建有1支以上业余文艺团队，经常性组织开展活动。积极组建文化志愿者队伍，协助开展文化礼堂各项工作。注重发挥农村老年协会、红白理事会、民间调解员等群众团体和队伍在文化礼堂管理和服务中的作用。

四、实施步骤

1、调研筹备阶段（2013年6月—8月）。传达学习全县农村文化礼堂建设工作现场推进会精神，开展调查研究工作，组织考察观摩建设经验，制订实施方案，建立领导小组，召开领导小组会议进行部署。

2、组织实施阶段（2013年8月—2017年12月）。2013年确定条件基本成熟的东坑口村进行试点工作，并调动各方力量加强领导、指导和监督，确保试点工作圆满完成。2014年以后，按照上级要求和建设标准，有计划地组织部分行政村开展文化礼堂建设工作。各村要创造条件积极参与，争取让更多的群众受益。

3、总结提升阶段（2013年12月—2017年12月）。每年年底，开展文化礼堂建设的行政村要完善相关资料，做好总结工作，迎接上级考核验收；已建好文化礼堂的行政村要不断完善农村文化礼堂建设工作机制，并及时制订下一年度农村文化礼堂活动计划。

五、工作要求

1、加强领导，合力推进。为加强对全镇农村文化礼堂建设的领导和组织协调，镇党委、政府成立了杨林镇农村文化礼堂建设工作领导小组（具体名单附后）。开展文化礼堂建设的行政村要把这项工作列入重要议事日程，成立领导小组，制定农村文化礼堂建设工作方案，明确人员责任分工。各办公室（中心）要密切配合，共同推动农村文化礼堂建设。

2、整合资源，强化保障。各办公室（中心）、各行政村要加大对农村各项建设的整合力度，结合新农村建设、美丽乡村精品村创建、文明村创建等活动，统筹安排农村文化礼堂建设资金和运行经费，将符合公共财政支出范围的农村发展专项资金向农村文化礼堂建设倾斜，为农村文化礼堂建设提供资金保障。各行政村要突出建设主体地位，多方筹措资金，加大投入力度。要引导社会力量广泛参与，动员企业和社会热心人士贡献力量，推动农村文化礼堂建设。

3、规范建设，争创特色。各有关村要对照建设标准，遵循实用、便民原则，以改建、扩建为主，新建为辅的方式，依托现有的村级办公、文化教育等设施、场所，整合利用各类闲置资源，合理建设文化礼堂。注重文化硬软件建设同步推进，坚持丰富内涵、凸现特色原则，按照文化礼堂的软件建设要求，依托村庄特色和人文特性，围绕文化传承、风俗民情，完善相关设施，更加注重内容特色，形成“一村一景”、“一堂一品”。要及时完善农村文化礼堂建设档案，建立健全农村文化礼堂管理制度，确保全镇农村文化礼堂建设取得实效。

  附件：杨林镇农村文化礼堂建设工作领导小组成员名单

附件：

杨林镇农村文化礼堂建设工作领导小组名单

组  长：严颂华

副组长：夏增龙

成  员：钟志良、余增喜、张庆华、徐宇艳、揭晓芳

汪新华、裘  晟

领导小组下设办公室，揭晓芳同志兼任办公室主任。