各村党支部、村委会，企、事业单位： 

　　为贯彻落实县委县政府“共建生态家园”干部走亲连心服务基层行动的决策部署，扎实推进国家东部公园建设，建设美好生态家园，乡党委、政府决定，在全乡开展以服务基层“走亲连心”活动为载体、以水环境整治为主要内容的“共建生态家园?打造东部公园”干部走亲连心服务基层行动，现提出如下实施意见： 

　　一、总体目标 

　　以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“共建生态家园?打造东部公园”为主题，坚持标本兼治、重点突破、全面推进，按照“三年任务两年完成”的要求，力争到2015年底，基本完成全乡水环境整治任务。2016年底，全面完成全乡水环境整治任务。全乡地表水环境功能区水质稳定达标，我乡出境水质、交界断面水质、集中式饮用水源地水质达标率达到100%，农村饮用水水质安全得到有效保障，市级以上生态村占行政村总数80%以上。结合我乡实际，在共建生态家园·打造东部公园方面，要精心绘制生态家园建设蓝图，逐村逐线逐点明确创建目标，打造三个最美：一是打造最美长廊;二是打造最干净乡村;三是打造最生态河道。把长虹建设成为鱼的乐园、鸟的天堂、老百姓的幸福家园，在生态乡村创建方面走在前列，争当样板。 

　　二、重点任务 

　　紧紧围绕“建设生态家园?打造东部公园”目标，着力在“治脏、治乱、治污、治气、治水”和绿化、彩化、美化上下功夫，治理模式和长效管理机制创新，自觉将创建生态家园与发展乡村休闲旅游有机结合起来，全力推进以下五个方面工作：  

　　（一）全面开展农村生活污染治理。大力宣传农村生活污染处理规范和常识，加大农村生活污水和垃圾收集处理设施建设，进一步提高农村污水处理能力，全面清理农村卫生死角和黑臭坑沟，不断提高农村垃圾减量化、无害化、资源化处理水平，有效整治农村“脏、乱、差” 问题和乱搭乱建、乱堆乱放治理工作，切实改善村容村貌。到2015年底，农村生活污水收集处理行政村覆盖率达100%，集镇生活污水集中收集处理率达到85%；集镇生活垃圾无害化收集处置率达到95%以上。农村生活垃圾集中收集处置基本实现行政村全覆盖。。  

　　（二）全面开展农业面源污染治理。重点抓好禁限养规定落实、畜禽养殖总量控制、病死畜禽无害化处理和监管、畜禽排泄物资源化利用、化肥农药等污染治理，推动农业产业转型提升。到2015年底，全面落实禁限养规定，全乡生猪养殖饲养量控制在0.18万头以内，规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到97%以上，病死畜禽全部得到无害化处理；推广应用商品有机肥0.03万吨，农药使用量减少20%。 

　　（三）全面加强“四边三化”,千方百计推进“山边、路边、河边、村边”绿化、彩化、美化。逐步建设百里绿荫大道、百里花廊、百里桃红柳绿长廊。围绕全乡河道流域“禁采、禁渔、禁养、禁倒”目标，大力推进河道采砂管理整顿、水产养殖业污染治理、河道整治和保洁、农村饮用水源地建设和监管、水土保持、水资源管理、水体生态修复等工作，打造最生态河道，建设百里野生鱼观赏基地。建立完善三级联动“河长制”，严格落实“四禁”和水域环境卫生责任，改善河道质量。到2015年底，基本禁止河道采砂，完成河道综合整治31公里，绿化河道28公里，实现全乡河道保洁全覆盖，河道河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的“三无”目标，区域内山塘水库生态洁水养殖比例达到95%以上。 

　　（四）将创建生态家园与发展乡村休闲旅游相结合。文化搭台、经济唱戏，变“要我干”为“我要干”。充分发掘“勒石永禁”“杀猪禁渔”文化，每年举办敬鱼文化节、开秧节、油菜花节，变禁止为敬重，变被动保护为文化自觉。自觉将创建生态家园与发展乡村旅游有机结合起来，变砍树经济为看树经济，变抓鱼经济为赏鱼经济，变绿水青山为金山银山，让老百姓在发展乡村旅游中得到实惠，进而促进群众共建生态家园的积极性和主动性。 

　　（五）全面建立健全长效机制。全民动员，变政府强制管理为村民自我管理。一是选好自我管理队伍。借本次村级组织换届，按照自荐、竞职演说、村民代表投票选举步骤办法，全面推行公推直选河长制度，扩大群众参与度，提高河长公信度。二是定好自我管理制度。采用自下而上、自上而下，又自下而上的办法不断完善《村规民约》，细化、具体化垃圾处理、生活污水处理、农业面源污染处理、河道管理、山林管护等办法。开展优秀《村规民约》和执行情况互看互学，促进《村规民约》更加科学，更加有效。开展清洁户、最美庭院、最美河长、最美保洁员评选，弘扬正能量、提高群众自我约束，自我管理能力。 

　　三、活动安排 

　　按照“政府主导、群众主体、干部服务、社会参与”的原则，集中选派生态指导员入村工作，开展水环境整治为重点的统一行动。总体安排三年时间，力争两年基本完成全乡10个行政村的整治提升工作。具体分五个阶段：