各村党支部、村委会：

为进一步加强基层人民调解组织建设，充分发挥人民调解组织在化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定中“第一道防线”作用，按照《人民调解法》有关的规定，以村级组织换届选举为契机，对进一步加强我镇人民调解组织建设，特提出如下意见。

一、统一思想，明确职责

抓好基层调委会组织建设，才能充分发挥人民调解职能作用，筑牢维护基层稳定第一道防线。调委会的改选调整是基层调委会组织建设中至关重要的环节。各村委要进一步统一思想，明确职责，将村居调委会改选调整工作作为今年我镇人民调解的一项重中之重的工作，摆上重要议事日程，切实履行指导管理人民调解工作的职责。要在调查研究的基础上，结合各地实际，提出针对性的指导意见，并在工作中付诸实施。要深入基层开展督查，及时掌握工作进展情况，认真研究解决调委会改选调整工作中遇到的困难和问题，确保顺利进行。

二、优化队伍，健全网络

要抓住基层调委会改选调整的有利时机，进一步优化人民调解队伍结构。大力宣讲人民调解方面的政策和法律,积极引导村“两委”推选公道正派、热心人民调解工作，善做群众工作的同志组成人民调解委员会；注重吸收法律服务人员、退休政法干部等具有专业知识和技能的人员加入调解员队伍，不断优化基层调解队伍结构。要进一步健全以全镇人民调解委员会为主导，村（居）人民调解委员会为基础，调解小组和信息员为触角的横向到边、纵向到底的调解组织网络体系。各行政村设调解委员会，各自然村设调解小组，保证每个村民居住点都有调解员或纠纷信息员。村级调委会改选结束后，乡镇调委会也应进行改选。

三、注重衔接，平稳过渡