局机关各科室：

《开化县经信局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》已经局党委会研究通过，现予印发，请认真贯彻

中共开化县经济和信息化局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。根据《中共开化县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（县委〔2014〕5号）文件精神，结合本单位实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委、市委和县委确定的指导思想、目标要求和方法步骤，紧扣为民务实清廉主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以“提振精神气、共筑公园梦”为主抓手，注重发挥群众积极性，强化问题导向，坚决反对“四风”，着力破解制约全县工业和信息化科学发展、企业和基层反映强烈的突出问题，全面提升全局党员干部驾驭推进新型工业化和信息化发展的能力，在全面深化改革、强化创新驱动、推动“两化融合”、实施“四换三名”、推进“五水共治”、加快有效投资，实现国家东部公园工业经济的转型跨越。

（一）注重领导示范。局领导班子要当好活动的组织者、引领者、示范者，带头深入学习、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实，一级做给一级看，一级带着一级干，形成同心协力、积极互动的良好局面。

（二）注重问题导向。盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，从企业和群众最关心、最盼望的事情办起，切实解决一批企业和群众关心的热点难点问题，解决一批损害企业和群众利益的突出问题，破解一批影响和制约企业发展的难题，确保教育实践活动成果让群众看得见、摸得着，真正取得实效。

（三）注重群众参与。坚持开门搞活动，不搞闭门修炼、体内循环。充分听取企业和群众的意见和建议，每个环节、每项工作都让企业和群众参与，受企业和群众监督，请企业和群众评判。特别是整改措施、结果要及时向企业和群众公布、反馈，真正让企业和群众满意。

（四）注重严格要求。落实党要管党、从严治党要求，坚持时间服从质量、进度服从效果，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿于思想教育、落实整改、正风肃纪各个环节，做到规定动作做到位、自选动作有特色，确保教育实践活动扎实有序推进。

（五）注重统筹兼顾。坚持系统思维、辩证思维，搞好统筹、突出重点，全面做好工作。要把开展活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市、县委一系列重要会议精神结合起来，与局业务工作结合起来，具体要将促进工业经济转型升级、扶持小微企业、加大有效投资、抓好安全生产、做好“能源双控”等局重点工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为改革发展稳定各项工作提供保障。

二、重点任务

开展党的群众路线教育实践活动，要重点抓好局机关领导班子和领导干部，注重抓好局机关党支部的教育实践活动。主要任务是牢固树立群众观点，坚持理论联系实际，调查了解企业发展实情，摸清制约经济和企业发展的问题，注重解决关系企业和群众切身利益的实际问题，把改进作风的成效真正落实到基层。

（一）着力解决“四风”突出问题。坚持以“提振精气神、共筑公园梦”为主抓手，在改进作风、提振干部精气神过程中组织和发动群众，激发群众主体活力，把群众的积极性凝聚到国家东部公园建设上来。开展“‘三比一争’创新业”活动，即比实绩、比作风、比创新、争进位。比出实绩，拉高工作标杆，引导党员干部在实干实绩上比拼，比招商引资实绩、项目推进实效、服务群众实功，促使每个干部“有为”；比出作风，比吃苦耐劳的奉献精神、大干苦干的实干精神、直面矛盾的担当精神、争创一流的进取精神，推动作风转变；比出思路和办法，围绕国家东部公园建设需要，强化改革创新意识，正视矛盾和问题，敢闯敢试，敢为人先，创新思路理念、方式方法；广泛进行横向、纵向比较，要在全省、全市和全县工作中实现争先进位。

（二）切实树立为民务实清廉新形象。按照“群众想什么，我们就干什么”的要求，坚持改革创新，着力解决企业和群众反映强烈的切身利益问题。一切从全县工业经济转型跨越的大局出发，牢固树立基层为本、企业为本的理念，在谋划工作时想方设法促进基层和企业发展，在面对利益取舍时敢于维护基层和企业的合法权益。以全面抓好我局2014年各项重点工作为契机，落实好局领导、干部联系走访项目、企业制度，创新党员干部联系基层、企业的方式方法，切实做到心系项目、心系企业、助推发展。

（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。深入开展“百千万先锋行动”，动员组织广大党员干部走进基层、走进一线、走进群众，面对面听取意见呼声、帮助排忧解难、提高服务质量，以实际行动塑造党员干部的良好形象。要扎实推进基层服务型党组织建设，提升基层党组织服务效能，以在职党员为主体，建设紧贴企业实际、服务特色鲜明的党员志愿者服务队伍。

（四）结合实际工作，确保“两不误、两促进”。要围绕中心、服务大局，把开展好教育实践活动与做好当前经信工作结合起来，与加快推进工业经济转型升级结合起来，与全面实施创新驱动发展战略、加快小微企业发展、深入推进“两化”融合、重点实施“腾笼换鸟”、“机器换人”、抓好有效投资、做好“能源双控”等重点工作结合起来，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转为工作动力，用工作实绩来衡量和检验活动成效。

三、方法步骤

整个活动分学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，时间从2月开始至9月结束，集中教育时间不少于3个月。活动不搞转段，要求把各环节工作贯通衔接，贯穿教育实践活动全过程。

（一）学习教育、听取意见环节。

 1、动员部署。召开局党委专题会议，学习贯彻中央、省、市委关于开展党的群众路线教育实践活动领导讲话和文件精神，研究我局活动实施方案。召开动员大会，局领导作动员讲话，督导组长提出要求，开展局领导班子作风建设情况民主评议。

2、学习讨论。以“三学三强”为载体，深入开展“三思、三观”学习讨论。局领导干部带头，开展“学党章党史，强党性；学政策理论，强素质；学党纪条规，强作风”活动，采取理论中心组专题学、领导干部辅导学、普通党员集中学、报纸网络专栏学等形式，组织党员干部原原本本地学习党章、党的十八大和十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十三届四中全会、县委十三届五次全会精神。以省级重点生态功能区建设试点为抓手，紧紧围绕国家东部公园建设，结合工作实际确定重点调研课题，深入基层一线调查研究，拿出高质量的调研成果并使之转化和推广。对照先进学。学习“苏北精神”，开展“我为国家东部公园建设作贡献”大讨论，进一步浓厚发展氛围，提振党员干部“精气神”，坚定“转型跨越、绿色崛起”的信心和决心。局机关要充分利用我县红色爱国主义教育资源和党员干部现代远程教育平台，集中学习讨论时间不少于3天。

3、学习“最美”。 以“最美精神”为引领，营造学先进找差距改作风浓厚氛围。积极参与“中国梦想、最美开化”主题实践活动，选树一批党员干部身边叫得响、立得住、群众公认的“为民务实清廉”先进典型，通过报告会、座谈会等形式，用身边的事和人教育激励党员干部。把先进典型作为镜子、尺子，组织党员干部紧密联系思想、工作实际，找差距、促提升、创先进，激励带动更多的党员干部成为先进典型。对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，以“补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制”为重点，组织广大党员开展思想交流，认真排查作风之弊、行为之垢，深刻认识“四风”方面存在的突出问题。