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中共开化县交通运输局委员会文件
开交党〔2014〕5号
中共开化县交通运输局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的通知
局机关各科室、局属各单位党组织：
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。按照中央和省委的统一部署，根据县委〔2014〕5号文件精神，结合交通运输工作实际，经局党委研究决定，现将《开化县交通运输局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
中共开化县交通运输局委员会
抄 送：市交通运输局，县委，县政府，开群组办，鲍秀英。
开化县交通运输局办公室
开化县交通运输局开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中央和省、市、县委的统一部署和《中共开化县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（县委〔2014〕5号）文件精神，结合交通运输工作实际，特制订本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实中央、省委、市委和县委的部署要求，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题，以“提振精气神、共筑公园梦”为主要抓手，以建设交通工程为主要路径和目标，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动交通运输系统党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，全面凝聚起推动国家东部公园建设的强大力量。
二、重点任务
党的群众路线教育实践活动的主要任务是加大“四风”整治，回应群众关切，注重解决关系群众切身利益的实际问题，把改进作风的成效真正落实到基层组织和“末梢神经”。
（一）牢牢把握重点，着力解决“四风突出问题”。局机关主要针对大局观念不强、审批环节不优化、执行力不强、创新发展动力不足、作风漂浮、贪图安逸等问题，坚持以“提振精气神、共筑公园梦”为主要抓手，切实开展“‘三比一争’”创新业活动。比出实绩，拉高工作标杆，引导党员干部在实干实绩上比拼，比招商引资实绩、项目推进实效、绿化彩化实景、服务群众实功、促使每个干部“有为”；比出作风，比吃苦耐劳的奉献精神、大干苦干的实干精神、直面矛盾的担当精神、比出思路和办法，围绕国家东部公园建设需要，强化改革创新意识，正视矛盾和问题，敢闯敢试，敢为人先，创新思路理念、方式方法、政策体制，努力在推进管理体制改革、强化要素保障等难点问题上取得突破；广泛进行横向、纵向比较，在全省、全市和全县工作中实现争先进位。执法部门、窗口单位、服务单位主要针对自律不严、推诿扯皮、效率低下、“吃拿卡要”、滥用职权、执法不公等问题，认真开展“提能增效当标兵”活动，树立主动服务、优质服务意识，深化行政审批制度改革，优化办事流程，变事后执法为事前服务，争当优质服务标兵、争创优秀服务品牌，通过优质高效服务拉近与群众之间的距离，密切党群干群关系。
（二）突出服务大局，着力解决群众反映强烈的切身利益问题。按照“群众想什么，我们就干什么”的要求，坚决守牢民生底线，紧扣发展大局，切实抓好惠民生、利长远的为民办实事项目和各项基础性工作。一要顺应群众提高生活品质的愿望和要求，实施生态家园共建行动。开展“环境美化年”活动，以公路的绿化彩化亮化为重点，积极配合“五水共治”，持续开展治脏、治乱、治污、治气、治堵等专项工作，深化“十百千万”工程，扎实抓好美丽干线公路创建工作，提升城乡出行环境。切实办好交通运输行业的各项民生实事，努力提高城乡居民生活品质。二要针对群众反映强烈的突出问题，实施项目攻坚行动。开展“项目突破年”活动，营造大干项目、干大项目的浓厚氛围，强势推进交通工程在建项目，超前谋划交通工程前期项目，争取落实招商引资项目。三要面对党员干部队伍各种问题，推进“四大专项行动”。以增强党员干部的群众意识，提高党员干部组织动员和服务群众的能力为根本着眼点，针对党员干部队伍中存在的各种问题，着力开展“举起你的鞭子—项目督查”、“打开你的窗口—服务提升”、“擦亮你的眼睛—整风肃纪”、“倾听你的声音—信访化解”等四大专项行动，综合运用明察暗访、效能监察、信访听证、查办案件、纪律处分、惩戒问责等手段，严肃查处党员干部违纪违规问题，对软弱涣散的班子进行整顿。
（三）夯实基层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。全面深化“百千万先锋行动”，扎实推进基层服务型党组织建设。健全区域化服务网络，加大建立交通运输系统的党组织力度，扩大党的组织和工作覆盖，实现组织共建、资源共享、事务共商、提升基层党组织服务效能。执法部门、窗口单位、服务单位广泛开展“阳光工程”建设，争创“群众满意基层站所”。
三、方法步骤
全系统党的群众路线教育实践活动从2014年2月底开始至9月底基本结束，采取统一部署、依次推进的方式开展，集中教育学习一般不少于3个月。
（一）学习教育、听取意见环节。各单位要重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，进一步坚定广大党员干部的理想信念和宗旨意识。
1.多角度深入开展“三思、三观”学习讨论。开展以“学党章党史，强党性；学政策理论，强素质；学党纪条规，强作风”为主要内容的“三学三强”活动，切实加强对“三思、三观”的学习讨论，深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。一要原原本本学。学习党章、党的十八大和十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十三届四中全会、县委十三届五次全会精神。二要结合工作学。紧紧围绕国家东部公园建设，结合交通运输工作实际确定重点调研课题，深入基层一线调查研究，拿出高质量的调研成果并使之转化和推广。三要对照先进学。学习“苏北精神”，开展“我为国家东部公园建设作贡献”大讨论，进一步浓厚发展氛围，提振党员干部“精气神”，坚定“转型跨越、绿色崛起”的信心和决心。四要强化集中学。各单位要加大周一夜学制度的贯彻执行力度，不定期组织党员干部“进村”、“进企”、“进项目现场”，解决实际难题。五要实地警示学。各单位要充分运用我县红色爱国主义教育资源组织党员开展警示教育活动，增强活动的实效性。集中学习讨论时间不少于3天。
2.多形式营造学先进找差距改作风浓厚氛围。结合交通运输系统实际，组织开展“中国梦想、最美开化”主题实践活动，选树一批党员干部身边叫的响、立的住、群众公认的“为民务实清廉”先进典型，通过多种形式，用身边的事和人教育激励党员干部。把先进典型作为镜子、尺子，组织党员干部紧密联系思想、工作实际，找差距、促提升、创先进，激励带动更多的党员干部成为先进典型。对照理论思想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，以“补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制”为重点，组织广大党员开展思想交流，认真排查作风之弊、行为之垢，深刻认识“四风”方面存在的突出问题。
