各乡镇人民政府，工业园区，芹阳办事处，县政府各部门、直属各单位： 

　　为加快推进我县水污染治理工作，改善生态环境，提升人居环境质量，完成主要污染物减排任务，确保环境安全和人民群众身体健康，现就加快推进我县集镇生活污水处理设施及配套管网建设工作，提出如下实施意见： 

　　一、指导思想 

　　按照“五水共治”要求，以改善人民群众生产生活条件为目标，以加快集镇生活污水处理设施建设、建立长效管理机制为重点，全面提升我县集镇生活污水处理能力，提高污水收集率，改善我县水环境质量，推动生态文明建设。 

　　二、主要目标 

　　2014年11月底前完成并论证通过乡镇给排水规划；12月底前完成杨林镇、苏庄镇政府所在地自然村生活污水处理终端和管网建设，开工建设马金镇生活污水处理终端和管网工程，纳管率达到90%，出水达到一级A标准；其他完成乡镇政府所在地自然村生活污水处理管网延伸工程，纳管率达到90%。 

　　2015年底前完成乡镇政府所在地其它自然村生活污水处理设施建设，纳管率达到90%，出水达到一级B标准。 

　　三、基本原则 

　　1、科学规划，合理布局。各乡镇要根据本地实际情况，按照“一次规划、分步实施”原则，结合《开化县乡镇排水专项规划》，科学确定乡镇污水处理项目选址、建设规模、处理工艺、管网走向和投资规模，统筹考虑污泥处置等配套设施建设，合理安排建设时序。 

　　2、全面推进，重点突破。按照“一次规划、分步实施、全面推进”工作要求，围绕改善县域水环境，优先考虑人口集聚的乡镇政府所在地，突出饮用水源和水生态环境的保护，实行先易后难，树立典型示范，然后以点带面，形成梯度推进，最终实现全面覆盖。 

　　3、因地制宜，实事求是。根据乡镇不同的区域区位、人口数量、经济实力等因素，充分考虑水源保护区、自然保护区、水源涵养区、生态源头区等地区的生态敏感程度、环境容量和自净化能力，因地制宜地选择效率优先、经济实用、维护简便、循环利用的生活污水治理技术模式，确保生活污水治理取得最优效果。坚持布局合理、实用高效原则，人口众多且集聚度高的乡镇，采用SBR、AA/O等全动力生活污水处理模式建设污水处理厂；人口数较少且集聚度低的乡镇，采用A/O+人工湿地微动力处理工艺建设污水处理站。 

　　四、工作步骤 

　　（一）第一阶段（2014年1月—2014年10月），前期筹备阶段 

　　1、编制规划。以现有运行负荷不高、进水浓度偏低的污水处理站服务范围和周边地区为主要对象，完成污水收集管网及污水入网情况勘察，彻底摸清污水收集管网建设现状及存在问题，开展乡镇排水规划设计，扎实推进配套污水收集管网建设。新建污水处理设施和配套管网必须同步设计、同步建设、同时投入运营。 

　　2、制定计划。按照“一次规划、分步实施、量力而行、经济实用”原则，结合“五水共治”的要求，制订乡镇生活污水处理厂（站）建设计划，并合理选择处理工艺，优化项目设计方案，控制项目建设规模。 

　　3、突出重点。结合乡镇人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平等实际情况，因地制宜选择先进适用处理技术，加快乡镇生活污水处理设施建设，先行开展杨林镇、苏庄镇、马金镇等乡镇生活污水处理设施新建和修复工程。